参考答案和解析
正确答案：
政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力而进行的资源的权威性分配的系统化过程。对这一概念应作如下理解:
(1)社会需要进行资源分配
人性具有二重性,即自然的人和社会的人。人是有欲望的,但是满足人们需求的资源通常又是稀有的,不可能每个人都如自己期望的那样富有、拥有权力和特权;再者,人们所需求的多数资源是有代价的,要得到它们,人们必须付出经济、时间、有时甚至是生命的代价。因此,任何一个社会必须寻求一种途径以决定这些资源和代价是如何分配的。这个分配过程就是政治。政治是一个社会系统的关键部分,没有政治过程,社会就不能运转。
(2)分配必须是权威性的
政治研究与众不同的,就是要揭示权威性分配方法。任何人都可以决定谁应得到什么,但这种决定必须具有可执行性才是权威的。政治关心的是被认为对整个社会有权威性的政策的关系。只要一个社会存在,那就总会有一种分配价值的方式,这种方式对一个社会中所有成员或大部分成员将是带有权威性的,即使这种分配方式实际上只影响少数人。权威性分配是指,在大多数社会,由拥有权威和权力的政府机构去做出决定。参与分配过程的还有政党、社团及政治人。另外,一个政治体系不但要分配好处,还要分配代价。军队、警察和社会福利项目的存在都是要付出代价的。大多数人总是追求他们认为公平份额的好处,同时却力图减轻他们支付代价的份额。政府靠征税和服役来分配这些代价。
(3)权威性的分配是一个系统化过程
政治不是存在于真空之中,而是受社会运动制约的一个部分。因此,政治决定是政治系统和社会其他部分相互作用的结果。把政治看作是一个系统具有重要意义:
①把政治看成一个系统有助于理解政治是一个连续的过程。政治过程在履行着社会的关键性职责,政治系统处于社会的中心位置,它从社会那里接受“输入”,把输入的信息处理后就做出某些“输出”(决定),决定的执行又反馈到“输入”单位,这说明政治是一个持续的过程。
②把政治看成一个系统有助于理解政治过程的关联性。政治活动不是在与世隔绝的场所进行的,而是与文化、法律、经济等系统相互作用的过程,它们又为政治活动提供某些规则。
③把政治看做系统使人们明白政府是“谁得到什么”的主要决定者。
解析：
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