多选题以下()是招标人在开标时应当当场宣布为“废标”的投标文件。A没有在投标文件上填写投标总价的B投标人没有参加开标会的C投标人没有提交投标担保的D所递交的投标信上没有按规定签字并加盖公章的

题目
多选题
以下()是招标人在开标时应当当场宣布为“废标”的投标文件。
A

没有在投标文件上填写投标总价的

B

投标人没有参加开标会的

C

投标人没有提交投标担保的

D

所递交的投标信上没有按规定签字并加盖公章的

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第1题:

某水利工程施工监理招标项目。招标文件规定:①投标保证金金额为10万元人民币。 招标人接受的投标保证金形式为:现金、银行汇票或银行保函。②投标函须加盖投标人印 章,同时由法定代表人或其授权代表签字。③投标文件分为投标函、商务文件、技术文件 三部分,均须单独密封,否则招标人不予接收。
投标人共有6家,分别为A、B、C、D、E和F。投标文件的递交情况如下:
投标人A提前一天递交投标文件,其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱 内,投标保证金为10万元人民币的银行保函。
投标人B在投标截止时间前递交投标文件,其投标函、商务文件、技术文件单独密封, 但其投标保证金10万元人民币现金在投标截止时间后10min送达招标人。
投标人C在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单 独密封,其投标保证金为5万元人民币的银行汇票。
投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人,但其参加开标会议的代表迟 到10min抵达开标现场。
投标人E、F的投标文件均提前递交,并符合招标文件要求。
招标人接收了投标人A、B、E和F递交的4份投标文件。因投标人C的投标保证金金额不足、投标人D的投标人代表迟到,招标人拒绝接收其投标文件。
唱标过程中,投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字,招标人唱标后,当场宣布A的投标为废标;投标人B的投标函上有两个大写投标报价,招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标;投标人E的投标报价,大写为壹佰捌拾捌万元人民币整,小写为180万元人民币,招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。
唱标结束后,招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人F认为招标人组织的开标存在问题,拒绝在开标会记录上签字,招标人当场宣布其投标为废标。
这样仅剩B、E两个有效投标人,评标委员会经评审后认为有效投标少于3家,明显缺乏竞争性,于是否决了所有投标。
1.对投标人A-F的投标文件及保证金,招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收 的,简要说明理由。
2.招标人在唱标过程中对投标人A、B、E的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简要说明理由,并给出正确做法。
3.招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确?简要说明理由。
4.在本项目中,评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施?


答案:
解析:
1.对投标人A-F的投标文件及保证金,招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收 的,简要说明理由。
答:对投标人A~F的投标文件及保证金,招标人应接收投标人D、E、F的投标;拒 收投标人A、B、C的投标。
(1)拒收人的理由
如招标文件不符合法定或不能满足招标文件的实质性要求的,评标委员会可以决定对 个别投标文件作否决其投标处理。
A的投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内,不符合招标文件第③条的规 定,可作废标处理。
(2)拒收B的理由招标文件要求提交保证金的,投标保证金迟交时,将构成实质性不响应而被拒绝。
B的投标保证金在投标截止时间后10min送达招标人,不符合《招标投标法》的规定。
(3)拒收C的理由
招标文件要求提交保证金的,投标保证金不足时,将构成实质性不响应而被拒绝。
2.招标人在唱标过程中对投标人A、B、E的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简 要说明理由,并给出正确做法。
答:(1)招标人在唱标过程中对投标人、的投标文件的处理存在不妥。
①不妥之处:当场宣布A的投标为废标。
②理由:招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定。
③正确做法:应递交评标委员会评定。
(2)招标人在唱标过程中对投标人B的投标文件的处理存在不妥。
①不妥之处:招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标。
②理由:投标人应该在投标文件中申明最终报价。
③正确做法:同一投标人提交两个以上投标报价的,按废标处理。
(3)招标人在唱标过程中对投标人E的投标文件的处理存在不妥。
①不妥之处:招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。
②理由:投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,应以大写金额为准。
③正确做法:按壹佰捌拾捌万元人民币唱标。
3.招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确?简要说明理由。
答:(1)招标人当场宣布投标人F的投标为废标不正确。
(2)理由:招标人和监督机构代表不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定, 应提交给评标委员会评定。所以,开标时不允许宣布任何一份按时递交的投标文件为废标。
4.在本项目中,评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施?
答:(1)在本项目中,评标委员会有权否决所有投标。 .
理由:《评标委员会和评标方法暂行规定》规定,评标委员会否决不合格投标或者界定 为废标后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标。 投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。所以在本项目中,评标委员会有权否决所有投标。
(2)招标人下一步应采取的措施是重新招标。

第2题:

下列情形中,评标委员会应当否决的投标有( )。

A.投标文件未按招标文件要求进行密封
B.投标文件没有投标人的盖章,但是没有其法人代表的签字
C.没有按照招标文件的要求递交投标保证金
D. 联合体投标没有递交联合体投标协议的
E.投标报价低于成本

答案:D,E
解析:

第3题:

根据《招标投标法实施条例》,属于应当被否决投标情形的有()。

A.投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项

B.投标联合体没有提交共同投标协议

C.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应

D.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字

E.投标人未派代表参加开标会


正确答案:BCD

第4题:

根据我国《招标投标法》的规定,下列情形不属于投标重大偏差的是()。

  • A、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章
  • B、投标文件载明的货物包装方式不符合招标文件的要求
  • C、投标文件在个别地方存在漏项
  • D、投标人提供的投标担保有瑕疵

正确答案:C

第5题:

下列开标做法中,正确的有()。

A、宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、评标委员会等有关人员名单
B、根据招标文件的规定,依次验证投标人授权代表的授权委托书和身份
C、招标人代表检查确认投标文件的密封情况
D、按照投标文件递交时间依次公布投标人的投标标段、投标报价等内容
E、发现某投标人没有递交投标保证金,当即宣布其投标文件无效

答案:B,C
解析:
A项,开标会议主持人介绍招标人代表、监督人代表或公证人员等,依次宣布开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员;D项,招标人一般应在招标文件中事先规定开标顺序,如规定按照“先到后开、后到先开的顺序”进行开标,或规定按照“投标人递交投标文件的顺序”进行开标;E项,招标文件规定提交投标保证金,不按规定要求提交投标保证金的,其投标文件无效。

第6题:

按照《招标投标法》及相关规定,在建筑工程投标过程中,下列应当作为废标处理的情形是()。

A、联合体共同投标,投标文件中没有附共同投标协议
B、交纳投标保证金超过规定数额
C、投标人是响应招标、参加投标竞争的个人
D、投标人在开标后修改补充投标文件
E、投标人未对招标文件的实质性内容和条件作出响应

答案:A,C,E
解析:
【考点】本题考查建设工程招标投标中废标的情形
《工程建设项目施工招标投标办法》第50条规定:“投标文件有下列情形之一的,由评标委员会初审后按废标处理:(一)无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;(二)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(三)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;(四)投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;(五)未按招标文件要求提交投标保证金的;(六)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的”。A选项属于废标第(六)情形,可见A选项符合题干要求,是正确选项。对于“未按招标文件要求提交投标保证金的”情形,包括:1.未提交投标保证金;2.未在投标截止时间以前提交投标保证金;3.未按要求形式(如不允许银行保函)提供投标保证金;4.提交投标保证金单位不符合招标文件要求;5.保证金金额少于要求数量。由于B选项“交纳投标保证金超过规定数额”不属于上述类型,可见B选项不符合题干要求。《招标投标法》第25条规定:“投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织”。由于C选项中的投标人是自然人,不具备建设工程投标人的资质条件,可见C选项符合题干要求,为正确选项。《工程建设项目施工招标投标办法》第40条规定:“在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前,投标人不得补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的,招标人不予接受;投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收”。由此可见,D选项情形将导致招标人不予接受修改的投标内容,但并不直接导致废标,可见D选项不符合题干要求。《评标委员会和评标方法暂行规定》第23条规定:“评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标,应作废标处理”。E选项属于投标人未对招标文件实质性内容和条件作出响应的情形,可见E选项符合题干要求,为正确选项。需要注意的是,2012年2月1日起实施的《招标投标法实施条例》对于否决投标有了新的规定。其第51条规定:有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(二)投标联合体没有提交共同投标协议;(三)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(四)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

第7题:

下列开标做法中,正确的有( )。

A.宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、评标委员会等有关人员名单
B.根据招标文件的规定,依次验证投标人授权代表的授权委托书和身份
C.主持人组织全部的投标人检查确认投标文件的密封情况
D.按照投标文件递交时间依次公布投标人的投标标段、投标报价等内容
E.发现某投标人没有递交投标保证金,当即宣布其投标文件无效

答案:B,C,E
解析:
A项,开标会主持人介绍招标人代表、监督人代表,依次宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员;D项,一般按照投标文件递交的顺序或倒序进行唱标,唱标内容一般包括投标函及投标函附录中的报价、备选方案报价(如有)、完成期限、质量目标、投标保证金、项目经理等;E项,招标文件规定提交投标保证金的,不按规定要求提交投标保证金的,其投标文件无效。

第8题:

投标文件对招标文件的响应出现偏差,可以要求投标人在评标结束前予以澄清或补正的情况是()

A、投标文件没有加盖公章
B、投标文件中的大写金额与小写金额不一致
C、投标担保金额多于招标文件的规定
D、投标文件的关键内容字迹模糊,无法辨认

答案:B
解析:
对于存在细微偏差的投标文件,指投标文件基本上符合招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。对招标文件的响应存在细微偏差的投标文件仍属于有效投标书。属于存在细微偏差的投标书,可以书面要求投标人在评标结束前予以澄清、说明或者补正,但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。修正错误的原则是:投标文体中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点明显错误的除外。

第9题:

采用公开招标的某高速公路工程项目,在施工招标投标过程中发现一些投标人以及投标文件中分别存在如下问题:1.有的投标人没有收到投标邀请书,但却提交了投标文件。2.有的投标人投标文件中缺少施工组织设计。3.有的投标人投标文件中的载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的时限。4.有的投标人投标文件在公开开标结束前一个小时送达。5.有的投标人在工程量清单中没有填报清淤泥这一子目单价,只填报了合价;而有的投标人只填报该子目单价,却没有填报合价。6.有的投标人投标函中报价大写(文字表示)的金额比小写(数字表示)的金额要小;而有的大写金额比小写金额大。7.有的投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察也没有派代理人出席公开开标活动。8.有的投标人在投标截止时间之前书面通知撤回投标文件。也有的在开标之后随即要求撤回投标文件。9.有的投标人在投标文件中对其投标报价进行了修改,而且在修改处加盖了投标人单位章。10.有的投标人所提交的投标文件中有涂改、行间插字及删除,但改动之处没有加盖投标单位章或投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。问题:
【问题】1.招标人或评标委员会对以上问题应如何处理。


答案:
解析:
1.招标人只对通过资格预审的潜在投标人发出投标邀请书,未收到投标邀请书的潜在投标人无资格参加投标,因此,其投标文件为无效的投标文件。2.没有施工组织设计,不能满足招标文件的“初步评审标准”,不能通过形式评审与响应性评审,视为对招标文件未作出实质性响应,应认为其存在重大偏差,对该投标文件作废标处理。3.投标工期超过招标文件规定的时限,不能满足招标文件的“初步评审标准”,不能通过形式评审与响应性评审,视为没有对招标文件作出实质性响应,应认为其存在重大偏差,对该投标文件作废标处理。4.投标人应在招标文件规定的投标截止时间前递交投标文件,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。题中该投标文件在开标后提交,虽开标未结束,但已超过投标书递交截止期,该投标文件将不予开标,应原封退回投标人。5.在按照招标文件的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后,最终投标报价未超过投标控制价上限(如有)的情况下,出现投标报价的算术性错误和其他错误,属于细微偏差。没有填报报单价,或只填报单价而没有合价的,均属细微偏差,投标文件有效。对于细微偏差,评标委员会可予以修正。例如,没有填报单价的可视为已含入其他工程子目的单价中;只报了单价没有报合价,可以按投标人已报单价乘以该项目工程数量所得合价予以修正。6.投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,属于细微偏差,投标文件有效。对于细微偏差,评标委员会可予以修正,即以大写金额为准。7.投标人没有派代表参加现场考察和出席开标活动,表明投标人已充分了解和掌握可能对投标有影响或起作用的风险、意外等的必要资料,已没有必要参加现场考察;投标人没有派代理人出席开标活动,应认为该投标人默认开标结果。以上两种情况并不影响投标人投标文件的有效性。8.投标截止时间之前,投标人书面通知可以撤回投标文件;但开标之后即投标截止日期以后,不得撤回。因开标后即已进入投标有效期,在投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。若撤回投标文件的,按规定没收投标担保金。9.投标报价按招标文件的规定进行修改,投标文件仍有效。10.投标文件改动之处没有加盖投标单位章或投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认,这不符合招标文件的规定,该投标文件应认为存在重大偏差,对该投标文件作废标处理。

第10题:

依据《评标委员会和评标方法暂行规定》,下列情况属于重大偏差的是()。

  • A、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的;
  • B、明显不符合技术规格、技术标准的要求;
  • C、投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章;
  • D、没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;

正确答案:B,C,D

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