FIDIC条款规定，战争属于不可预见的风险，应由业主承担其风险责任。

特殊风险是指根据FIDIC条款应由业主承担的风险。对于特殊风险事件，承包商对其后果都不承担责任，这类风险损失只能由业主或投资商承担，而且这类特殊风险给承包商造成的任何损失也都应由业主给予补偿。

教材P300
【知识点】工程合同风险分配。A选项，属于工程风险分配的原则即：谁能最有效地（有能力和经验）预测、防止和控制风险，或能有效地降低风险损失，或能将风险转移给其他方面，则应由他承担相应的风险责任。

2020版教材P123-126
不可预见物质条件涉及的范围与标准施工合同相同，但通用条款中对风险责任承担的规定有两个供选择的条款：一是此风险由承包人承担；二是由发包人承担。因此，本题的正确答案为AC。

“不可预见”指一个有经验的承包商在提交投标书日期前不能合理预见的风险。承包商在投标时将风险限制在“可预见的”范围内；业主获得的应是承包商未考虑不可预见风险的正常标价和施工方案

此题考查业主或投资商的风险。

特殊风险是指根据FIDIC条款应由业主承担的风险。这些风险包括：①在工程所在国发生的战争、敌对行为（不论宣战与否）、外敌入侵等。②在工程所在国的叛乱、暴力革命、军事政变（篡夺政权）或发生内战。③由于任何核燃料燃烧后的核废物、放射性毒气爆炸，任何爆炸性装置、核成分的其他危险性能所引起的离子辐射或放射性污染。④以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行装置产生的压力波。⑤在工程所在国发生的不是局限在承包商或其分包商雇佣人员中间，也不是由于从事本工程而引起的暴乱、骚乱或混乱。⑥由于业主使用或占用非合同规定提供的任何永久工程的区段或部分而造成的损失或损害。⑦因工程设计不当而造成的损失或损坏，而这类设计又不是由承包商提供或由承包商负责的。⑧无论何时何地发生任何因地雷、炸弹、爆破筒、手榴弹或是其他炮弹、导弹、弹药或战争用爆炸物或冲击波引起的破坏、损害、人身伤亡均应视为特殊风险的后果。

经济风险包括：①宏观形势不利。②投资环境恶劣。③市场物价不正常上涨。④通货膨胀幅度过大。⑤投资回收期长。⑥基础设施落后。⑦资金筹措困难。

自然风险：恶劣的自然条件；恶劣的气候与环境条件；恶劣的现场条件；地理环境不利

人为风险：政府或主管部门的政策和行为；体制法规不合理；主管部门设置障碍；资金筹措无门；不可预见事件；合同条款不严谨；道德风险；群体行为越轨；承包商缺乏诚意；承包商履约不力或不履约；工期拖延；材料供应商履约不力或不履约；指定分包商履约不力；监理工程师失职；设计错误。

BD属于自然风险；C属于人为风险。

不可抗力事件后果的责任
1、我国标准施工合同以不可抗力发生的时点来划分不可抗力后果责任的归属，规定发包人和承包人各自承担本方人员和财产的损失，延误的工期相应顺延。
2、FIDIC《施工合同条件》以承包商投标时能否合理预见来划分不可抗力后果责任的归属，规定雇主承担风险责任，承包商受到损害的费用由雇主给予支付，延误的工期相应顺延。

特殊风险系指根据FIDIC条款应由业主承担的风险。这些风险包括：①在工程所在国发生的战争、敌对行动(不论宣战与否)、外敌入侵等；②在工程所在国发生的叛乱、暴力革命、军事政变(篡夺政权)或发生内战；③由于任何核燃料燃烧后的核废物、放射性毒气爆炸、任何爆炸性装置、核成分的其他危险性能所引起的离子辐射或放射性污染；④以音速或超音速飞行的飞机或其他飞行装置产生的压力波；⑤在工程所在国发生的不是局限在承包商或其分包商雇佣人员中间，而且不是由于从事本工程而引起的暴乱、骚乱或混乱；⑥由于业主使用或占用非合同规定提供的任何永久工程的区段或部分而造成的损失或损害；⑦因工程设计不当而造成的损失或损坏，而这类设计又不是由承包商提供或由承包商负责的；⑧不论何时何地发生任何因地雷、炸弹、爆破筒、手榴弹或是其他炮弹、导弹、弹药或战争用爆炸物或冲击波引起的破坏、损害、人身伤亡，均应视为特殊风险的后果。

[考点]FIDIC施工合同条件部分条款。选项B，我国以不可抗力发生的时点来划分后果责任，FIDIC施工合同并不是；选项C，承包商的中标合同价内未包括不可抗力损害的风险费用；选项E，雇主承担风险责任，延误的工期相应顺延，承包商受到损害的费用由雇主给予支付。

业主应承担的风险包括：①战争、敌对行动、入侵、外敌行动；②工程所在国内发生的叛乱、革命、暴动或军事政变、篡夺政权或内战（在我国实施的工程均不采用此条款）；③不属于承包商施工原因造成的爆炸、核废料辐射或放射性污染等；④超音速或亚音速飞行物产生的压力波；⑤暴乱、骚乱或混乱；但不包括承包商及分包商的雇员因执行合同而引起的行为；⑥因业主在合同规定以外，使用或占用永久工程的某一区段或某一部分而造成的损失或损害；⑦业主提供的设计不当造成的损失；⑧一个有经验承包商通常无法预测和防范的任何自然力作用。