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问答题简述国家社会保障制度对我国的启示与借鉴。

题目
问答题
简述国家社会保障制度对我国的启示与借鉴。
参考答案和解析
正确答案：
西方国家从20世纪70年代开始,都致力于改革、探索本国社会保障制度,这其中的经验与教训更值得我国在建立新型社会保障体系的过程中加以研究。具体包括:
(1)变被动保障为积极保障。我国建立社会保障体系应坚持以预防风险为主的原则,如建立健全失业保险制度固然重要,但尤其要注重培育活跃的劳动力市场。中国的第二产业仍在发展之中,第三产业增加就业的潜力很大,因此,调整政策就能创造更多的就业机会,同时开展就业培训,促进剩余劳动力的转移,就可能减少失业人数。
(2)社会保障要量入为出,与财政和税收政策挂钩。在财政上,控制总支出和赤字,预先防止社会保障支出中的各种漏洞。社会保障制度的建立应有相应的税收、金融等政策与之配套。
(3)社会保障还应该是一种“产业”。而不是一种社会负担。应该能够提供一种激励机制。普遍式的福利往往会成为惰性的温床,产生许多漏洞和不良后果,这就使社会保障失去了它真正的意义。我国应借鉴德国社会保障的经验,使社会保障待遇与其工作、业绩挂钩。
(4)成立全国统一的、专门的社会保障管理机构以及专司其职的社会保险储蓄银行和社会救助基金。此举的目的是保证社会保障工作的科学管理,保证社会保险金的保值增值。而社会救助基金的筹集和发放同样要规范化、科学化,以使需要社会救助的人得到及时合理的帮助。
解析： 暂无解析
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相似问题和答案

第1题：

试述当代西方行政制度对中国行政制度发展的启示与借鉴。
（一）调整中央与地方关系，积极探索我国集权与分权相结合的政府管理模式。
（二）加强公民参与，促进行政民主建设
（三）推进依法行政和科学行政
（四）以提高效益为导向切实转变政府职能，加快政府机构和人事制度改革
（五）健全政府问责制、建立责任政府
略

第2题：

简述西方国家社会保障制度的经验。


正确答案: （1）保障项目名目繁多。
（2）社会保障有确定的资金来源
（3）社会保障支出依法由政府集中安排。
（4）社会保障制度是全社会化的。
（5）社会保险资金的运作，有现收现付制和基金制两种模式。

第3题：

研究伦敦等这些大城市的副中心建设经验与教训对我国副中心建设的借鉴与启示具有重要的价值和意义。()

此题为判断题(对，错)。


正确答案：正确

第4题：

简述西方国家新公共管理改革对中国政府能力建设的启示与借鉴。


正确答案:新公共管理既是西方特定的社会、政治、经济条件的产物，又在一定程度上凸现出公共行政发展的规律和趋势，因而对我国行政管理的理论和实践具有一些可供借鉴之处。
1、新公共管理在公共行政领域借鉴科学的企业管理方法，如目标管理、绩效评估、成本核算，对提高我国政府工作效率是有极大的促进作用。
我国政府机构由于长期实行计划经济体制、组织机构不合理、行政法规不健全等原因长期以来一直存在效率低下的现象。“新公共管理”强调政府公共管理应当像企业管理那样，将效率放在首要位置。这一思想是有一定借鉴意义的。为了提高效率，政府管理人员首先应树立效率意识，增强活力，用有限的资源创造更多的公共产品，提供更好的服务。
2、将竞争机制引入政府公共服务领域，是打破政府独家提供公共服务的垄断地位的有效途径。
新公共管理调整政府与社会、市场之间的关系，将竞争机制引入政府公共服务领域，如实行“政府业务合同出租”、“竞争性招标”，鼓励私人投资和经营公共服务行业，打破政府的垄断，提高了公共服务的效率和质量，同时也缓解了政府财政困难。因此，可以借鉴西方的做法，在加强“产业管制”的同时，在一定范围内允许和鼓励非国有产权进入这些领域与国有产权合作或单独投资和经营，这有利于形成公共服务供给的竞争机制和压力结构，提高其经济效益和社会效益。
3、放松政府的行政管制，增强市场的自由度是新公共管理运动的重要内容，这对于从计划经济向市场经济转变的我国来说，具有很好的借鉴作用。
如何放松政府过去对许多行业和领域的垄断，是我国当前行政改革面临的重要而又紧迫的问题。尽管我国目前尚处在法制不健全、制度供给不足阶段，健全法制，完善规章制度，仍将是今后一个时期我国行政改革的一项重要任务，但因此得出结论说中国的行政改革不存在“规制缓和”，将是错误的。从某种程度上说，放松政府对企业及公民个人生活方式的不适当、不必要的事前管制乃是中国行政改革的首要任务。在现阶段的中国，作为行政管制基本表现形式的审批、许可，不仅范围过宽，而且审批、许可程序繁琐，随意性很大，有人概括为“多、滥、乱”。
4、新公共管理模式有助于我国建立依法行政的体制。
新公共管理注重遵守既定的法律和规章制度，向注重实际工作绩效，特别是顾客（社会公众）的满意程度方向发展。这应被视为是西方公共行政管理和人事管理更为成熟的一种标志。当然，在我国现阶段公共行政管理和人事管理面临的主要问题和当务之急是建立和健全一整套行政法规和人事法规，并保证这些法律法规的贯彻落实，实现行政管理和人事管理的法制化。但我们是否也应该思考这样的问题：我们的政府归根到底是人民的公仆，因此在制定和实施法律法规时，应始终以人民的根本利益为取向，始终贴近社会现实，贴近公众需求。
5、新公共管理模式有助于提高我国政府的“公共服务”的意识和理念。 现代公共管理之所以要具备企业经营理念，是因为他对社会公众来讲，同样应当具备以顾客为中心，以追求顾客满意为基本精神，以公共管理的社会价值为重点，以社会和顾客的期待为理想目标。在公共管理中引入顾客满意战略，推行以顾客为导向，表现出一种把顾客满意作为行政权力和行政行为的目标导向的趋势。目的是要把传统公共物品生产和提供的生产者驱动机制变为消费者驱动机制。我国宪法规定“一切权力属于人民”。行政组织和公务员皆是人民“公仆”，必须为人民服务。但是，我们历来强调的是政治意义上的“服务”，忽视契约关系上的“服务”。政府与公民，一方是收税人，一方是纳税人。公民纳税养活政府并放弃一部分自由，让政府控制、协调社会，这样，二者之间就产生了契约关系。与此同时，公民通过选举推出自己利益的“代言人和机构”。作为收税人和代言人的政府机构及其公务员就应履行其承诺，提供公民满意的服务。但在我国政府工作实际中，这种服务观念远没有体现。因此，我们必须以公共行政的改革为契机，使“公共服务”的理念逐步得到深入和体现。
6、新公共管理思想能够有利于我国公共管理的组织创新，按照企业组织结构设计公共管理创新的载体。
借鉴了公司制企业的股份制治理结构。这种结构的好处是，可以做到决策的民主化、责任化、监督化，责权对等而分明，在决策权力分散化后，使得决策的风险成本降低。这对于我国有非常的积极意义，特别是对消除所谓“占座”，即为有关人员利用拥有的特殊资源，为自己的亲属或朋友在某一理想的单位，在不需要增加人员而为安排其亲属或子女，来多增加编制，使其亲属或子女的劳动实际超编合法化。除权力过于集中，缺乏事后监督等大有益处。我国近年来在一些公共事务的组织结构中，已经有了很好的尝试性经验。政府应建立灵活多样的特设工作组、委员会等组织结构。我国传统的政府内部组织机构的基本特点是常设性和稳定性，这种特点最大的缺陷是运转失灵。随着信息时代的到来，严格的官僚等级制越来越不适应社会发展的需要，通讯的便捷已经不知不觉地荡涤着等级制的壁垒，同时许多现有的重大社会问题都存在于组织机构的结合部位。由此，政府组织机构与社会其他任何意义上的产品一样，是一个不断替代的过程，政府组织机构必须以平行的、更多的合作和参与管理模式为基本特征，根据社会需要而及时扩大或收缩。
7、新公共管理思想有助于降低我国政府的行政成本，从而提高公共管理的效益。
首先新公共管理把管理的成本与效益有机地结合，推行横向的顾客介入机制，依靠顾客自由选择带来的压力来提高服务质量。通过横向的顾客介入机制和赋予“顾客主义”形成的压力，使公共机构的顾客能够被更直接吸收到管理决策中，增加公共服务的公开性和透明度，促使公共机构提高服务质量。其次，坚持结果取向，改变过程中不注重结果的习惯。在传统体制下，政府管理担心程序胜于结果，结果往往难以预测，事后才能看到结果且富有争议性而程序则是立竿见影，广为人知的，而且也是由法律或规章明确规定的。因此现代公共职能要求把视线从关注权力的运行过程转向关注管理效果上来。其具体体现为，通过在公共组织内部引进市场检验方法，仿效企业效益的市场评价机制，实行绩效评估、全面质量管理，来改变忽视效果的传统管理方式，以服务顾客为目标取向，以公众满意程度作为评估绩效的主要尺度。从而形成一个重工作结果而不是重工作过程的高效率、低费用的公共管理职能。最后，实行目标管理与全面质量管理是政府公共管理过程中进行成本控制的重要方法，把企业管理中的先进的管理方法和技术移植到行政管理中来，尤其是在企业管理中已经普遍并取得很好的实践效果的目标管理、全面质量管理、绩效评估、成本核算、战略规划等方法，被广泛应用到公共管理领域，以促使政府管理的系统化、科学化现代化。这些对我们重塑公共管理职能是一个很大的启示。

第5题：

国外有哪些值得我们借鉴的区域经济发展政策？对我国有哪些启示？


正确答案: （一）欧盟国家区域经济发展政策
（1）转移支付政策。
（2）基础设施政策。
（3）财政贴息和投资补助政策。
（二）美国区域经济发展政策
（1）设立专门机构，拥有对各区域进行规划、开发、利用、保护各种资源的权力。
（2）因地制宜地确定落后地区的产业政策。
（3）针对不同地区的经济发展水平，实行不同的税制。
（4）政府采取各种直接扶持政策。
（5）建立财政转移支付制度。
（三）日本区域经济发展政策
（1）重视地区发展立法，逐步形成法律体系。
（2）实行规范和大规模的财政转移支付。
（3）重视地区开发中金融的作用，它在贷款的发放上以促进特定地区的产业发展为直接目的，贷款对象限定于特定地区的企业或法人。
（四）国外区域经济发展政策对我国的启示
（1）目标要明确，针对性要强，而且要根据实际情况适时地进行调整。
（2）要积极利用并且综合运用财政、税收、信贷、贸易、价格、工资、社会保障等经济杠杆，逐步完善区域经济发展政策体系。
（3）将区域经济发展政策纳入法制化轨道。

第6题：

试论国外住房保障制度对我国的启示意义。


正确答案: （一）完善住房保障的法律基础，依法构建城市住房保障体系；
（二）坚持市场机制与政府调节双管齐下，构建多层次的住房保障体系；
（三）强化政府在低收入群体住房保障中的底线责任；
（四）住房金融成为实现住房保障政策目标的重要手段。

第7题：

试述当代西方公共行政对中国公共行政发展的启示与借鉴。


正确答案: （一）：中国公共行政改革应导入的现念中国公共行政的发展和改革，至少要实现这样几个目标，从计划政府转变为市场政府，从人治政府转变为法治政府，民主政府，从单中心政治统治转变为多中心自主治理。根据西方国家公共行政的成功经验，实现这些目标，必须在理论上或指导思想上导入以下观念。
1、必须从政府垄断走向市场参入。
2、从金字塔的科层制官僚组织转向服务行政。
3、从集权行政走向分权行政。
（二）：中国公共行政在技术层面应有变革：
1、调整中央与地方关系，给地方适度分权。
2、改革政府组织，建立强而精的政府。
3、重视公民参与管理的积极性，实现管理民主化。
4、改革行政管理具体方式，实现行政管理制度创新。
5、培育社会中介组织，建立国家与社会的全作。
6、正确处理公共行政体制改革与政治体制改革的关系。

第8题：

coso报告对我国的会计理论和会计实务方面都具有重大的启示和借鉴意义。()

此题为判断题(对，错)。


参考答案：正确

第9题：

简述国外农业立法的启示与借鉴。


正确答案: 农业发展有其普遍的规律和共同特点，各国的农业立法一方面要体现本国政治、经济和社会制度的要求，另一方面也要反映农业发展中的普遍规律和特点，这就是各国农业立法进行比较研究和相互借鉴的基础和依据。各国农业法的产生与发展凝聚了世界各国人民在合理利用农业资源、科学组织农业生产经营活动和有效协调经济、社会关系等方面的智慧和经验，是人类社会的共同财富。

第10题：

问答题
简述加德纳的多元智力理论对我国当前教育改革的启示。

正确答案： （1）积极乐观的学生观。每个学生的智力都有其独特的表现形式，有自己的强项和学习风格。因此，我们应对所有学生都抱有热切的成长希望。
（2）科学的智力观。学生的智力具有多样性、广泛性和差异性，要培养学生的多种能力。
（3）因材施教的教学观。每个学生的智力是多元的，其作用方式也有差异。教师应采用多元化的教学方式来满足不同智力特点的学生的需要。
（4）多样化人才观和成才观。每个学生都有自己的智力优势，只要这一优势智力得到了合理的发展，都有可能成为优秀人才。
解析： 暂无解析

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