2002年5月,甲地通过民族自决成立新的国家甲国,乙国的下列哪些行为可以视为默示承认?( )

外交关系是指国家间以特定的形式进行交往而表现和存在的国家关系，在外交关系建立并设使馆后，由于某种原因，一国也可以单方面暂时关闭使馆，甚至可以断绝与另一国家的外交关系。国家法上的承认一般是指，既存国家对新国家、新政府或者其他事态的出现，以一定方式表示接受或者表明愿意与其发展正常关系的单方面行为。国际法上的承认分为法律承认与事实承认，法律承认是认定被承认者作为法律的正式人格的存在，是不可撤销的，我们通常所说的承认都是法律承认。事实承认主要存在于外交实践中，它是不完全的、暂时的、非正式的。据此，A选项正确。

【考点】国家承认的规则【详解】国家的承认是指现存国家对新国家产生的事实给予确认并接受由此而产生的法律效果，与新国家进行正常交往的行为。新国家可以由于殖民地独立、现存国家的合并、分离或解体等原因而产生。只要新国家符合国家构成的四要素的要求，并且是符合国际法原则而产生，而不是外国侵略等非法行为造成的。现存国就可以予以承认。所以A选项正确。国家承认是一种事实认可，不存在撤回问题，所以B、C项错误。国家承认现存国家是否承认新国家是它政策的选择，一旦承认了新国家，它就要接由此而产生的法效果，所以不存在事实上承认一说，D项错误。

。对国家的承认可以分为明示承认与默示承认。明示承认的方式有：由承认国以照会、函电、声明等正式通知被承认者，或派特使前往参加新国家或新政府成立典礼等。默示承认的方式有：締结双边条约、建立或继续保持正常的外交关系、颁发领事证书和建立领事关系等。AC项属于对甲国的明示承认，B属于对甲国的默示承认。一个新国家参加某些国际会议或国际组织，并不构成其他参加国对该新国家和新政府的默示承认。

。本题考查国际法的主体____国际法上的承认。对国家的承认可以分为明示承认与默示承认。 明示承认的方式有：由承认国以照会、函电、声明等正式通知被承认者，或派特使前往参加新国家或新政府成立典礼等。默示承认的方式有：缔结双边条约、建立 或继续保持正常的外交关系、颁发领事证书和建立领事关系等。AC项属于对甲国的明示承认，B属于对甲国的默示承认。一个新国家参加某些国际会议或国际组织，并不构成其他参加国对该新国家和新政府的默示承认。

划分法律承认和事实承认的基本点在于，承认者作出承认时，是将承认对象作为一种法律上的存在还是一种事实上的存在。法律承认是认定被承认者作为法律的正式人格的存在，表明承认者愿意与被承认者发展全面正常的关系，带来全面而广泛的法律效果。这种承认是正式和不可撤销的。我们通常所说的承认都是指法律承认。事实承认主要存在于英美的外交实践中，它是为了处理既需要与某个对象进行某种交往又不愿或不宜与其进行全面正式交往的情况，产生的一种权宜做法。事实承认被认为是不完全、非正式和暂时性的。它比较模糊并可以随时撤销。甲国的做法是法律承认，故A选项错误。国际法中并没有对承认的形式作出明确规定，国际实践中有明示和默示两种：(1)明示承认形式是指承认者以明白的语言文字直接表达承认的意思。包括通过正式通知、函电、照会、声明等单方面表述，也包括在缔结的条约或其他正式国际文件中进行明确表述。(2)默示承认形式是指承认者不是通过明白的语言文字，而是通过与承认对象有关的行为表现出承认的意思。主要包括：①与承认对象建立正式外交关系；②与承认对象缔结正式的政治性条约；③正式接受领事或正式投票支持参加政府间国际组织的行为一般也被认为是一种默示承认。但是，除非明确表示，下列行为一般不认为构成默示承认：①共同参加多边国际会议或国际条约；②建立非官方或非完全外交性质的某种机构；③某些级别和范围的官员接触；④对于外国的某个地区或实体给予某类司法豁免权的安排等。据此，乙国的做法是默示承认，故B选项错误；丙国和丁国的做法均不构成默示承认，故C选项错误，D选项正确。本题的应选项为D。