下列情形中，符合工程发包、分包管理相关规定的有（ ）。

本题考查的是《公路工程施工分包管理办法》的主要规定。选项A，承包人将承包的全部工程发包给他人的属于转包。参见教材P436。

禁止承包单位将其承包的全部建设工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。分包分为专业工程分包和劳务作业分包，取得专业承包资质的企业对所承接的专业工程全部自行组织施工，劳务作业可以分包，但应当分包给具有施工劳务资质的企业。建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成，总承包单位不得将包含人、机、料在内的工程以扩大劳务分包形式进行劳务分包。

本题考查的是发包、分包有关管理规定。本题中C项属于违法转包，D项属于专业的承包而不是劳务分包了，均属于违法行为；A、B、E项正确。

2020版教材P445/2019版教材P436
承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理，并且有下列情形之一的，属于转包：（1）承包人将承包的全部工程发包给他人的；（2）承包人将承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的；（3）法律、法规规定的其他转包行为。

教材P436
【知识点】公路建设市场管理的相关规定。有下列情形之一的，属于违法分包：
（1）承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应人员对分包工程的施工活动实施有效管理的；
（2）承包人将工程分包给不具备相应资格的企业或者个人的；
（3）分包人以他人名义承揽分包工程的；
（4）承包人将合同文件中明确不得分包的专项工程进行分包的；
（5）承包人未与分包人依法签订分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各项原则，不满足承包合同中相应要求的；
（6）分包合同未报发包人备案的；
（7）分包人将分包工程再进行分包的；
（8）法律、法规规定的其他违法分包行为。选项A，属于转包的情形。选项C，因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。

建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。取得施工总承包资质的企业，可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。取得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专、业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。取得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

2018新教材P11

建设工程的承包活动不得委托代理。《建筑法》规定，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。