某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对

某建设监理公司近几年监理业绩持续下滑，项目管理比较混乱，该公司监理的某项目出现了一次重大安全生产事故，因此受到了停业整顿3个月的处罚。经过一段时间的停业整顿后，经主管部门批准企业重新开始营业。最近，通过投标竞争取得了某项目的监理业务。监理合同签订后，总监理工程师组建了项目监理机构，编制了监理规划，要求监理工程师应将主动控制和被动控制紧密结合，按控制流程图1-2进行控制。

在监理规划中，重点提出了质量目标的控制措施，内容如下：①熟悉质量控制依据；②确定质量控制要点，落实质量控制手段；③完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任；④对不符合合同质量要求的，拒绝签发付款证书；⑤审查承包单位的施工组织设计，同时提出了项目监理规划编写的几点要求。

【问题】

1．简述施工阶段建设工程安全监理的主要工作程序。为了切实落实监理单位的安全生产监理责任，应做好哪方面的工作？

2．控制流程的内容有哪些不妥之处？为什么？

3．请绘出目标控制（被动）流程框图。要做到主动控制与被动控制相结合，关键在于处理哪几个方面？

4．监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？上述质量目标控制措施各属于哪一种措施？

5．上述质量目标控制措施，哪些属于被动控制措施？哪些属于主动控制措施？

某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容：（1）监理单位是本工程的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的利益；（3）建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作；（4）建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系；（5）上述建设单位代表可以向施工单位下达指令；（6）监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责；（7）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容：（1）施工单位应依据委托监理合同接受监理；（2）施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成；（3）该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下：（1）设计阶段监理控制目标及措施；（2）设计方案的评审；（3）施工图纸的审核；（4）协助建设单位编制招标文件；（5）协助建设单位组织工程招标；（6）编制施工进度计划；（7）审核工程概算；（8）审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】3．监理规划中有何不妥之处?为什么?

某钢结构公路桥项目，业主将桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁制造、架设工程发包给乙施工单位。业主通过招标选择了某监理单位承担施工阶段监理任务。监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施如下：(1)熟悉质量控制依据和文件；(2)确定质量控制要点，落实质量控制手段；(3)完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任；(4)对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证；(5)审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案。同时，提出了项目监理规划编写的几点要求如下：(1)为使监理规划具有针对性，要编写两份项目监理规划；(2)监理规划要把握项目运行内在规律；(3)监理规划的表达应规范化、标准化、格式化；(4)监理规划根据大桥架设进展，可分阶段编写。但编制完成，由监理单位审核批准并报业主认可后，一经实施，就不得再行修改；(5)授权总监理工程师代表主持监理规划的编制。

【问题】

1．画出总监理工程师组建的监理组织机构图。

2．监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施？目标控制措施各属哪一种措施？

3．分析总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些是主动控制措施，哪些是被动控制措施。

4．逐条回答总监工程师提出的监理规划编制要求是否妥当，为什么？

某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容：（1）监理单位是本工程的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的利益；（3）建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作；（4）建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系；（5）上述建设单位代表可以向施工单位下达指令；（6）监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责；（7）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容：（1）施工单位应依据委托监理合同接受监理；（2）施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成；（3）该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下：（1）设计阶段监理控制目标及措施；（2）设计方案的评审；（3）施工图纸的审核；（4）协助建设单位编制招标文件；（5）协助建设单位组织工程招标；（6）编制施工进度计划；（7）审核工程概算；（8）审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】2．施工合同中有何不妥之处?为什么?

某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。在监理计划中规定，监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之前，土建及设备安装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理机构的批准。土建工程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设备运进施工现场。经检测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有18%的偏移过大，无法安装设备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到影响，由此造成安装单位的经济损失。
【问题】5.对于设备预埋螺栓位置偏移过大的质量问题，监理单位是否应承担责任？为什么？

某高速公路建设项目，建设单位分别与土建和机电设备安装单位签订了土建、机电设备安装工程施工合同。按有关规定，建设单位委托某监理单位承担该建设项目施工监理工作，并与之签订了施工监理合同。监理合同签订后，总监理工程师主持编制了项目监理计划，提出了质量目标控制措施如下：（1）熟悉质量控制依据和文件；（2）确定质量控制要点，落实质量控制手段；（3）完善职责分工及有关质量监控制度，落实质量控制责任；（4）对不符合合同规定质量要求的工程，拒签支付证书；（5）审查施工单位提交的施工组织设计和施工方案。在监理计划中规定，监理工作所需要的测量、检测试验仪器设备向施工单位借用，如不能满足需要，指令施工单位提供。该建设项目正式施工之前，土建及设备安装单位都编制了相互协调的进度计划，进度计划已获得监理机构的批准。土建工程施工完成后，设备安装单位按计划将设备安装材料及设备运进施工现场。经检测发现由土建施工单位施工的设备基础预埋螺栓位置有18%的偏移过大，无法安装设备，须返工处理，设备安装工作因基础返工而受到影响，由此造成安装单位的经济损失。
【问题】2.上述质量目标控制措施哪些是主动控制措施，哪些是被动控制措施？

某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容：（1）监理单位是本工程的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的利益；（3）建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作；（4）建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系；（5）上述建设单位代表可以向施工单位下达指令；（6）监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责；（7）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容：（1）施工单位应依据委托监理合同接受监理；（2）施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成；（3）该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下：（1）设计阶段监理控制目标及措施；（2）设计方案的评审；（3）施工图纸的审核；（4）协助建设单位编制招标文件；（5）协助建设单位组织工程招标；（6）编制施工进度计划；（7）审核工程概算；（8）审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】1．施工监理合同中有何不妥之处?为什么?

某钢结构公路桥项目，业主将桥梁下部结构工程发包给甲施工单位，将钢梁制造、架设工程发包给乙施工单位。业主通过招标选择了某监理单位承担施工阶段监理任务。监理合同签订后，总监理工程师组建了直线制监理组织机构，并重点提出了质量目标控制措施如下。
(1)熟悉质量控制依据和文件；
(2)确定质量控制要点，落实质量控制手段；
(3)完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任；
(4)对不符合合同规定质量要求的，拒签付款凭证；
(5)审查承包单位提交的施工组织设计和施工方案；
同时提出了项目监理规划编写的几点要求如下。
(1)为使监理规划具有针对性，要编写2份项目监理规划；
(2)监理规划要把握项目运行内在规律；
(3)监理规划的表达应规范化、标准化、格式化；
(4)监理规划根据大桥架设进展，可分阶段编写。但编制完成，由监理单位审核批准并报业主认可后，一经实施，就不得再行修改；
(5)授权总监理工程师代表主持监理规划的编制；
【问题】
1．画出总监理工程师组建的监理组织机构图。
2．监理工程师在进行目标控制时应采取哪些方面的措施?上述总监理工程师提出的质量目标控制措施各属哪一种措施?
3．分析总监理工程师提出的质量目标控制措施哪些是主动控制措施，哪些是被动控制措施。
4．逐条回答总监理工程师提出的监理规划编制要求是否妥当，为什么?

某公路工程建设项目,其中包括桥梁（2座）、路基和路面工程（80公里）。建设单位将桥梁工程和路基路面工程分别发包给了两家施工单位,并签订了建设工程施工合同。某一监理单位受建设单位委托承担了该公路工程的施工阶段监理任务,并签订了建设工程委托监理合同。监理合同中部分内容如下：（1）监理单位为本工程项目的最高管理者；（2）监理单位应维护建设单位的权益；（3）建设单位参与监理的人员同时作为业主代表,负责与监理单位联系；（4）上述业主代表可以向承包商下达指令；（5）监理单位仅进行质量控制,而由业主来行使进度与投资控制任务；（6）由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与业主分享利益。
【问题】（1）监理合同中有何不妥之处,为什么?

某公路工程项目，建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作，并签订委托监理合同。监理合同签订前，监理单位编制了该项目的监理计划，要点如下：
　　（1）设计阶段监理控制目标及措施；
　　（2）设计方案的评审；
　　（3）施工图纸的审核；
　　（4）协助建设单位编制招标文件；
　　（5）协助建设单位组织工程招标；
　　（6）编制施工进度计划；
　　（7）审核工程概算；
　　（8）审核施工图预算，并与概算进行比较。
　　【问题】
　　监理计划中有何不妥之处？为什么？