某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理计划,要点如下:

题目
某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理计划,要点如下:
  (1)设计阶段监理控制目标及措施;
  (2)设计方案的评审;
  (3)施工图纸的审核;
  (4)协助建设单位编制招标文件;
  (5)协助建设单位组织工程招标;
  (6)编制施工进度计划;
  (7)审核工程概算;
  (8)审核施工图预算,并与概算进行比较。
  【问题】
  监理计划中有何不妥之处?为什么?

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第1题:

工程监理应当由具有相应资质的工程监理单位实施,实施工程监理的前提是( )。
A、建设单位的委托和授权
B、建设单位与监理单位签订的合同
C、监理单位了解施工合同
D、监理单位具有相应资质


答案:A
解析:
建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。参见教材P1。

第2题:

根据《建设工程监理规范》监理规划应()

A:在签订委托监理合同后开始编制,并应在召开第二次工地会议前报送建设单位
B:在签订委托监理合同后开始编制,并应在工程开工前报送建设单位
C:在签订委托监理合同及收到设计文件:后开始编制;并应在召开第一次工地会议前报送建设单位
D:在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,并应在工程开工前报送建设单位

答案:C
解析:
监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,完成后必须经监理单位技术负责人审核批准,并应在召开第一次工地会议前报送建设单位。

第3题:

某工程监理单位中标获得某工程项目的监理任务,该监理单位应当就该监理任务与该项目的( )签订书面委托合同。

A.施工单位

B.建设单位

C.设计单位

D.建设行政主管部门


正确答案:B

第4题:

某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容:(1)监理单位是本工程的最高管理者;(2)监理单位应维护建设单位的利益;(3)建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作;(4)建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系;(5)上述建设单位代表可以向施工单位下达指令;(6)监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责;(7)由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容:(1)施工单位应依据委托监理合同接受监理;(2)施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成;(3)该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下:(1)设计阶段监理控制目标及措施;(2)设计方案的评审;(3)施工图纸的审核;(4)协助建设单位编制招标文件;(5)协助建设单位组织工程招标;(6)编制施工进度计划;(7)审核工程概算;(8)审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】1.施工监理合同中有何不妥之处?为什么?


答案:
解析:
1、监理合同的不妥之处:①监理单位虽然是受建设单位委托就工程的实施对施工单位进行全面的监督和管理,但是对某些重大问题还必须由建设单位做出决定,因此,监理单位不能也不可能是工程唯一的最高管理者。②监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件、有关的法律、法规以及监理合同和工程施工合同为依据进行监理。因此,它应当站在公正的立场上行使自己的权力,在维护建设单位的合法权益时,不损害施工单位的合法权益。③建设单位具有监理工程师资格的人员参与监理工作是可行的,但不能称之为合作监理。合作监理是指监理单位之间的合作。④上述监理单位参与监理的人,工作时不能作为建设单位的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。⑤建设单位代表不可以直接向施工单位下达指令,而必须通过监理工程师下达指令。监理的三大控制目标是相互联系的,必须由监理工程师统一控制,才能对工程实行有效的控制。否则监理工程师将失去对工程的控制。⑥监理单位努力使规定的工期提前,建设单位应按照约定给予奖励,但不是利润分成。

第5题:

某工程监理公司是施工项目的监理单位,其监理的依据包括( )。

A.该项目施工单位与建设单位签订的施工承包合同
B.《建设工程质量管理条例》
C.《建筑法》
D.该项目设计单位与建设单位签订的设计承包合同
E.《工程建设标准强制性条文》

答案:A,B,C,E
解析:
工程监理的依据包括:①有关法律法规,如《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等;②有关技术标准,如《工程建设标准强制性条文》以及建设工程承包合同中确认采用的推荐性标准等;③设计文件,施工图设计等设计文件既是施工的依据,也是监理单位对施工活动进行监督管理的依据;④建设工程承包合同,监理单位据此监督施工单位是否全面履行合同约定的义务。

第6题:

某工程项目的建设单位通过招标与某监理单位签订了施工阶段委托监理合同,总监理工程师应根据()组建项目监理机构。

A:监理大纲和监理规划
B:监理大纲和委托监理合同
C:委托监理合同和监理规划
D:监理规划和监理实施细则

答案:B
解析:
总监理工程师在组建项目监理机构时,应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建,并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。

第7题:

重庆市某工程项目,建设单位通过招标选择了一家具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作,并在监理中标通知书发出后第40天,与该监理单位签订了委托监理合同。此后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。


在施工公开招标中,有A、B、C、D、E、F、G、H等施工单位报名投标,经监理单位资格预审均符合要求,但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标,而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。


【问题】


1.监理机构承接工程类项目招标时,通常的监理工作要求有哪些?


2.指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处,并说明理由。


3.在施工招标资格预审中,监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。



答案:
解析:

1.监理机构承接工程类项目招标,通常的监理工作要求主要包括以下内容:


(1)监理人作为建设工程中重要的一方应当依法履行其法定的义务。监理人的工作要求包括监督施工质量安全、建设工期和资金使用等。监理人应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。


(2)监理人应当按照发包人授权委托的要求,履行其合同义务。如,发包人要求监理人报送所委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划,完成监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。


(3)监理人在工作中应符合勤勉和保密要求。监理人在履行合同的义务期间,应运用合理的方式与专业的技能,为发包人提供与其监理水平相适应的咨询意见,认真、勤奋地工作,帮助发包人实现合同预定的目标,公正地维护各方的合法权益。监理合同期内或合同终止后,未征得资料所有人同意,不得泄露与工程和合同业务活动有关的保密资料。


2.建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处及理由具体如下:


(1)不妥之处:在监理中标通知书发出后第40天签订委托监理合同。


理由:《招标投标法》第46条规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。


(2)不妥之处:在签订委托监理合同后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低10%的协议。


理由:《招标投标法》第46条规定,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。监理酬金属于合同实质性内容,不得再行修改。


3.(1)监理单位认为A施工单位有资格参加投标是正确的。


(2)理由:《招标投标法》第1 8条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。以所处地区作为确定投标资格的依据是一种歧视性的依据,违背了公平性原则,违反了法律规定。


第8题:

某工程项目的建设单位通过招标与某监理单位签订了施工阶段委托监理合同,总监理工程师应根据( )组建项目监理机构。(2008年试题第22题)
A、监理大纲和监理规划
B、监理大纲和委托监理合同
C、委托监理合同和监理规划
D、监理规划和监理实施细则


答案:B
解析:
本题考核的是建设工程监理实施程序。总监理工程师在组建项目监理机构时,应根据监理大纲内容和签订的委托监理合同内容组建,并在监理规划和具体实施计划执行中进行及时的调整。参见教材P125。

第9题:

某公路工程项目,建设单位通过招标与A施工单位签订了施工承包合同。建设单位又委托甲监理单位实施施工阶段的监理工作,并签订委托监理合同。1、在签订的监理合同中有如下内容:(1)监理单位是本工程的最高管理者;(2)监理单位应维护建设单位的利益;(3)建设单位与监理单位实行合作监理,即建设单位具有监理工程师资格的人参与监理工作;(4)建设单位参与监理的人员同时作为建设单位的代表,负责与监理单位的联系;(5)上述建设单位代表可以向施工单位下达指令;(6)监理单位负责进行质量控制,而进度与投资控制则由建设单位负责;(7)由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与建设单位分享利润。2、建设单位与施工单位签订的施工合同中有如下内容:(1)施工单位应依据委托监理合同接受监理;(2)施工单位通过努力使工期提前的,按照提前工期获得的利润的一定比例提成;(3)该工程所使用的钢筋和水泥由建设单位供应。3、监理合同签订前,监理单位编制了该项目的监理规划,要点如下:(1)设计阶段监理控制目标及措施;(2)设计方案的评审;(3)施工图纸的审核;(4)协助建设单位编制招标文件;(5)协助建设单位组织工程招标;(6)编制施工进度计划;(7)审核工程概算;(8)审核施工图预算,并与概算进行比较。
【问题】3.监理规划中有何不妥之处?为什么?


答案:
解析:
3、监理规划中不妥之处:①监理规划在签订监理合同之后编制,而不应在监理合同签订之前编制。②因委托的是施工监理,所以不应有设计阶段监理控制目标及措施。③设计方案是设计阶段监理工作的内容,不应列入施工图审核也是设计阶段监理工作的内容。④编制施工招标文件是施工招标阶段的工作,不应列入施工监理规划。⑤协助建设单位组织施工招标是施工前期阶段的工作,不应列入。⑥编制施工进度计划是施工单位的任务,不是监理工程师的任务。

第10题:

某公路工程建设项目,其中包括桥梁(2座)、路基和路面工程(80公里)。建设单位将桥梁工程和路基路面工程分别发包给了两家施工单位,并签订了建设工程施工合同。某一监理单位受建设单位委托承担了该公路工程的施工阶段监理任务,并签订了建设工程委托监理合同。监理合同中部分内容如下:(1)监理单位为本工程项目的最高管理者;(2)监理单位应维护建设单位的权益;(3)建设单位参与监理的人员同时作为业主代表,负责与监理单位联系;(4)上述业主代表可以向承包商下达指令;(5)监理单位仅进行质量控制,而由业主来行使进度与投资控制任务;(6)由于监理单位的努力,使合同工期提前的,监理单位与业主分享利益。
【问题】(1)监理合同中有何不妥之处,为什么?


答案:
解析:
(1)监理合同中内容不妥之处:1)监理单位虽然受建设单位委托就工程项目的施工对施工单位进行全面的监督、管理,但对某些重大决策问题还必须由业主作出决定。因此,监理单位不是也不可能是工程项目建设惟一的、最高管理者。2)监理单位应作为公正的第三方,以批准的项目建设文件,有关的法律、法规以及监理合同和工程建设合同为依据进行监理。因此,监理单位应站在公正立场上行使自己的处理权,既要维护业主的合法权益,也要维护被监理方的合法权益。3)业主方参与监理的人,工作时不能作为业主的代表,只能以监理单位名义和人员进行活动。4)业主代表不可以直接向承包商下达指令,必须通过监理工程师下达。5)监理的三大控制目标是相互联系的,让监理单位只控制一个目标是不切实际的。6)监理单位努力使规定的建设工期提前,建设单位应按约定给予奖励,但不是利润分成。

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