某监理单位承担了某工程的施工监理认为，工程实施过程中发生以下事件：

4. (1)不妥之处:专项施工方案经总监理工程师审核签字后交由施工单位实施;
正确做法:施工单位技术负责人、总监理工程审核签字后应交建设单位审批，同意后方可实施。
(2) 不妥之处:施工单位调整施工顺序时未重新报审调整后的专项施工方案;
　　正确做法:应由施工单位按程序重新报审调整后的专项施工方案。
　　(3) 不妥之处:项目监理机构发现施工单位未按专项施工方案施工后未要求施工单位采取整改措施;
　　正确做法:应签发《监理通知单》，要求施工单位整改并按专项施工方案实施。

1.事件1中总监理工程师行为的不妥之处及理由如下。
（1）不妥之处：总监理工程师直接致函设计单位要求改正。
理由：监理单位未承担设计监理任务，应向业主报告，由业主向设计单位提出更改要求。
（2）不妥之处：总监理工程师在未取得设计变更文件之前签发变更指令。
理由：取得设计变更文件后，总监理工程师应结合实际情况对变更费用和工期进行评估，并就评估情况和建设单位、施工单位协调后签发变更指令。
（3）不妥之处：总监理工程师提出更改建议方案。
理由：《建筑法》规定，工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。
2.（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查总承包单位提交的设计变更要求。
（2）若审查后同意总承包单位的设计变更申请，按下列程序进行：
①项目监理机构将审查意见提交给建设单位；
②项目监理机构取得设计变更文件后，总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估；
③总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签搞工程变更单；
④项目监理机构根据批准的工程变更文件督促施工单位实施工程变更。
（3）若审查后不同意总承包单位的设计变更申请，应要求施工单位按原设计图纸施工。
3.（1）甲施工单位的答复不妥。
理由：工程分包不能解除承包人的任何责任与义务，分包单位的任何违约行为导致工程损害或给业主造成的损失，承包人承担连带责任。
（2）总监理工程师的做法不正确。
理由：总监理工程师应向甲施工单位发出整改通知，不应直接发给乙施工单位，因为乙施工单位和业主没有合同关系。
4.（1）事件4中专业监理工程师签发暂停令不妥。
（2）下达工程暂停令的程序不妥。
理由：专业监理工程师应报告总监理工程师，由总监理工程师签发暂停、复工指令。

事件4中，专业监理工程师做法的不妥之处及总监还应审查监理实施细则中的内容如下：
（1）在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实施细则，不妥；
补充正确做法：监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。
（2）总监理工程师还应审查监理实施细则的：
1）监理工作要点；
2）专业工程特点；
3）监理工作流程；

1.主要考核考生对专项施工方案编审程序的掌握程度。
　　根据《建设工程安全生产管理条例》，事件1中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。
　　2.主要考核考生对专项施工方案的管理规定及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。
　　事件1中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审并被签认，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达《工程暂停令》。
　　3.主要考核考生对紧急事件发生时是否可口头要求暂停施工的掌握程度。
　　发生必须暂时停止施工的紧急事件时，总监理工程师可以通过口头方式要求总承包单位暂停分包单位施工。
　　事件2中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。
　　4.主要考核考生对工程建设各参与方（建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位）质量责任的掌握程度。
　　事件2中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：
　　（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。
　　（2）监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。
　　（3）总承包单位承担连带责任。理由：工程分包不能解除总承包单位的任何责任和义务。
　　（4）分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违反工程建设强制性标准而直接造成的。

1.事件1中总监理工程师的行为有下列不妥之处：
　　（1）总监理工程师直接致函设计单位不妥。
　　理由：违反《建设工程质量管理条例》第二十八条规定。
　　正确做法：发现问题应向建设单位报告，由建设单位向设计单位提出更改要求。
　　（2）总监理工程师在取得设计变更前签发变更指令不妥。
　　理由：违反了《建设工程监理规范》GB/T50319—2013中工程变更处理程序。
　　正确做法：取得设计变更文件后，总监理工程师应结合实际情况对变更费用和工期进行评估，并就评估情况和建设单位、施工单位协调后签发变更指令。
　　（3）总监理工程师进行设计变更不妥。
　　理由：违反了《建设工程质量管理条例》第二十八条规定。
　　正确做法：总监理工程师应组织专业监理工程师对变更要求进行审查、通过后报建设单位转交设计单位，当变更涉及安全、环保等内容时，应经有关部门审定。
　　2.（1）甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。
　　（2）项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由建设单位（或验收委员会）组织。
　　（3）项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。

（1）总监理工程师代表负责组织编制监理规划，审批监理实施细则不妥，总监理工程师代表组织编写监理月报妥当。因为组织编制监理规划，审批监理实施细则应由总监理工程师实施，不得授权给总监理工程师代表。

（2）专业监理工程师负责审批工程费用索赔、组织召开监理例会不妥。专业监理工程师负责验收隐蔽工程妥当。因为专业监理工程师负责隐蔽工程的质量验收并签发验收文件，应由总监理工程师处理工程索赔和组织召开监理例会。

（3）监理员组织编写监理日志不妥。监理员负责签署工程计量原始凭证，进行见证取样妥当。因为应由专业监理工程师组织编写监理日志，参与编写监理月报。监理员进行见证取样，参加工程量计量工作并签发原始凭证。
2.根据《监理规范》（GB/T　50319-2013）规定，监理单位应按下列程序处理施工单位提出的工
程变更：（1）总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请，提出审查意见；
（2）总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估
（3）总监理工程师组织建设单位、施工单位等共同协商确定工程变更费用及工期变化，会签工程变更单；
（4）项目监理机构根据批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。

1. 事件1中，专业监理工程师还应审查的内容：
（1）施工进度计划是否符合施工合同中工期的约定；
（2）施工顺序的安排是否符合施工工艺要求；
（3）施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划是否满足施工进度计划的需要。

2. 事件2中，监理规划还应补充的内容：监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制度；安全生产管理的监理工作；组织协调。
3.事件3中，监理规划的修改及报批程序如下：
（1）由总监理工程师组织专业监理工程师修改；
（2）经工程监理单位技术负责人审批后报建设单位。

4.专业监理工程师对事件4的后续处理程序如下：
（1）审查施工单位报送的新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性；
（2）必要时，应要求施工单位组织专题论证；
（3）审查合格后报总监理工程师签认。
5.事件5中：
（1）施工单位不妥之处：分包合同中明确电梯安装安全由分包单位负全责。
（2）责任：分包单位应承担主要责任；施工单位应承担连带责任。

1.事件1中，有以下4处不妥：
（1）总监理工程师主持召开第一次工地会议不妥。正确做法：由建设单位主持召开第一次工地会议。
（2）总监理工程师主持召开所有专业性监理会议不妥。正确做法：可根据需要，分别由总监理工程师或专业监理工程师主持召开专业性监理会议。
（3）总监理工程师负责编制各专业监理实施细则不妥。正确做法：由专业监理工程师负责编制相应专业监理实施细则。
（4）总监理工程师负责工程计量不妥。正确做法：由专业监理工程师负责工程计量。
2.事件2中：项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
3.事件3中：专业监理工程师在《监理工程师通知单》中应对施工单位提出下列要求：
（1）立即停止使用起重机械；
（2）由施工单位组织相关单位共同验收。

2．事件2中，监理规划还应补充的内容：监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责；监理工作制
度；安全生产管理的监理工作；组织协调。
3．事件3中，监理规划的修改及报批程序如下：
（1）由总监理工程师组织专业监理工程师修改；
（2）经工程监理单位技术负责人审批
4．专业监理工程师对事件4的后续处理程序如下：
（1）审查施工单位报送的新工艺的质量认证材料和相关验收标准的适用性；
（2）必要时，应要求施工单位组织专题论证；
（3）审查合格后报总监理工程师签认。

1.事件1中：
　　（1）施工项目经理兼任施工现场安全生产管理员不妥。正确做法：应安排专职安全生产管理员。
　　（2）施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始深基坑开挖不妥。正确做法：应待专项施工方案报审批准后才能进行深基坑开挖。
　　2.事件2中：
　　项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
　　3.事件3中：
　　专业监理工程师在《监理通知单》中应对施工单位提出下列要求：
　　（1）立即停止使用起重机械。
　　（2）由施工单位组织相关单位共同验收。