完善我国城市基础设施投融资体制的总思路是什么?

题目

完善我国城市基础设施投融资体制的总思路是什么?

参考答案和解析
正确答案: 1、重新界定城市基础设施的可市场化与不可市场化的界限;
2、充分发挥政府在基础设施投资中的主导作用;
3、利用项目的盈利性吸引非财政投资。
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第1题:

论述我国现行的财政管理体制进一步改革和完善的思路。
(1)进一步明确办公室和划分政府的事权和财权。主要是:科学界定政府在经济方面的事权、合理界定政府在经济方面的财权、完善事权和财权的划分需考虑市场化进程。
(2)进一步深化税收体制改革,为完善分税制提供条件。主要是:发展新税种,特别是地方性税种;把城市维护建设税作为一个独立的税种;明确中央税收管理权限;适当扩大地方的税收管理权限等。
(3)采用科学的因素法核定财政收支基数。主要考虑:一般因素,主要是人口、土地、面积、行政机构设置等;社会发展因素、经济发展因素、自然环境因素、特殊因素等;
(4)分别设置中央和地方独立的企业所得税种。
(5)确定地方政府的制,建立完整的分税分级财政管理体制。
(6)改革和完善复式预算制度。
(7)建立科学规范的转移支付制度。

第2题:

论述我国的城市基础设施管理体制改革。


正确答案: 城市基础设施就是为城市生产和生活提供的一般公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。为改变城市基础设施严重不足的现状,在管理体制上应逐步实现转型,可以从以下几方面着手:
1、使基础设施建设从事业型转向企业型;
2、使基础设施从福利型转为营利型;
3、使城市基础设施由保险型转为竞争型;
4、使城市基础设施建设从人治型转为法治型。

第3题:

如何对我国的城市基础设施管理体制进行改革?


参考答案:(1)使基础设施建设从事业型转向企业型; (2)使基础设施从福利型转为营利型; (3)使城市基础设施由保险型转为竞争型; (4)使城市基础设施建设从人治型转为法治型; (5)城市基础设施的管理应当科学化。

第4题:

有人说我国城市基础设施的建设不宜由私人和民营业资本参与进行,你是如何看待这一问题,简要谈谈你对我国城市基础设施建设体制的看法。并阐述我国城市基础设施经营管理体制改革的思路与目标。


正确答案: 这种说法是错误的,我国城市化不断加快,加大城市基础设施建设投资已经成为我们必须关注的重要问题。目前民间投资参是城市基础建设重要融资渠道之一,吸引民间已经成为当务之急。单一的投资模式,难以满足城市化进程的进一步需要,其次容易导致资金使用效率低下、腐败滋生、使得城市基础设施建设的服务水平停滞不前,由私人和民营业资本参使得城市基础设施建设更加灵活和公平。
思路是,坚持政府目标和企业目标的平衡;根据经济属性分类确定具体的经营管理方式。一般地,西方国家将城市基础设施划分为公共物品特征突出的非经营性设施和公共物品特征较弱的经营性设施两大类;按照“受益者负担”的基本经济原则实施有偿使用制度;城市基础设施的经营管理体制改革的主要目标
(1)城市基础设施产业实行企业化经营走向市场
(2)拓宽城市基础设施建设资金渠道
(3)城市基础设施的合理定价与收费:二段定价法、高峰定价法

第5题:

我国城市基础设施管理的内容是什么?


正确答案: 1、城市供电管理,城市供电管理的内容是:
(1)输变电建设管理。包括做好负荷预测,制订电网发展规划;变电所所址选择;送电线路的路径选
(2)供电设备运行、检修管理。运行管理要加强巡视检查;进行定期计划检修和事故抢修;预防季节性事故和外力破坏事故;加强技术管理。
(3)用电营业管理。
一是做好用户业务扩充管理工作;
二是加强电能质量管理,包括频率质量管理、电压质量管理和供电可靠性管理;
三是抓好计划、节约、安全用电;
2、城市供水管理,城市供水管理的内容是:
(1)水资源管理。要防止地表水被污染;合理安排取水量。地下水宜饮用,但需平衡来水与灌水,控制地面沉降。
(2)供水工程的建设管理,包括取水、净水和配水的工程管理。
(3)供水的水质和水压管理。根据具体情况,可分别采取水厂一次加压、管网中途加压或局部地区加压等做法。
(4)节约用水管理。
一是加强宣传;
二是实行计划用水;
三是使用节水设备;四是提高水的重复利用率
3、城市供气管理,城市供气管理的内容是:
(1)供气规划管理。国外城市的燃气化,大多数经历了从煤制气到油制气,再到以天然气为主的过程
(2)供气工程的建设管理。一方面选择燃气化的途径;另一方面确定供气规模。
(3)供气的安全管理。要控制燃气的质量;监督执行燃气器具的标准;提倡安装燃气警报器;
4、城市道路管理,城市道路管理的内容是:
(1)对新建或改建道路的质量、进度的监督。
(2)对道路的维修和养护。
(3)路政管理。包括掘路管理,占用路面管理,以及对人为损坏道路的管理;
5、城市灾害管理,城市灾害管理的内容是:
(1)各种防灾设施的建设和维护。
(2)防灾报警系统和预警系统的建设和管理。
(3)防灾物资的储备管理。
(4)普及防灾救灾知识。

第6题:

我国城市基础设施管理体制落后表现在哪些方面?


正确答案: (1)机构之间缺乏明确职责划分,争权夺利、推诿责任等现象较为普遍;
(2)不存在城市基础设施管理的统一制度性安排,诸如基础设施的经营性和非经营没有明确划分,导致有的城市本该有偿使用的基础设施没有有偿使用,不该有偿使用的却有偿使用,造成公众不满;
(3)城市基础设施建设和经营的竞争机制较少,垄断经营和行政干预过分,效率不高,影响其社会综合效益的发挥。

第7题:

影响城市基础设施供给的因素主要有()

  • A、城市经济发展水平
  • B、城市政府职能定位
  • C、基础设施投融资体制
  • D、城市地理位置

正确答案:A,B,C

第8题:

我国城镇化的发展目标包括( )。

A.城市发展模式科学合理
B.城镇化格局更加优化
C.城镇生活和谐宜人
D.城镇化体制机制不断完善
E.城镇基础设施完善

答案:A,B,D
解析:
本题考查的是新型城镇化规划与政策。我国城镇化化的发展目标包括:城镇化水平和质量稳步提升;城镇化格局更加优化;城市发展模式科学合理;城市生活和谐宜人;城镇化体制机制不断完善。

第9题:

城市基础设施建设的投融资主要有哪些方式?


正确答案: (1)国家和城市的财政支出;
(2)城市基础设施的运营收入;
(3)通过发行债券、股票等向社会集资;
(4)银行贷款;
(5)BOT、BTO、BOO等方式。

第10题:

我国小城镇的投融资体制比较单一,基础设施和公共服务投资各地差异较大,基础设施层面,呈现投资由东部向西部逐渐递减态势。


正确答案:正确