在“明德慎罚”思想指导下，西周刑事政策有（）A、刑新国用轻典B、刑平国用中典C、刑乱国用重典D、出礼则入刑E、刑罚世轻世重

。本题考查的是西周时期的法制指导思想。为谋求长治久安，周初统治者继承了夏商以来的神权政治学说。同时，为了修补神权政治学说中的缺漏，并确定周王朝新的统治策略，周初统治者（一说周公姬旦）进一步提出了“以德配天，明德慎罚”的政治法律主张。这种“明德慎罚”的主张要求统治者首先要用“德教”的办法来治理国家，也就是通过道德教化的办法使天下人民臣服。在适用法律、实施刑罚时应该宽缓、谨慎，而不应一味地用严刑峻法来迫使臣民服从。“明德慎罚”的具体要求可以归纳为“实施德教，用刑宽缓”。其中“实施德教”是前提，是第一位的。周初统治者将“德教”的具体内容逐渐归纳成内容广博的“礼治”，即要求君臣上下、父子兄弟都按既有的“礼”的秩序去生活，从而达到一种和谐安定的境界，使天下长治久安。因此，本题的正确选项为D项。

【详解】
该题考查的是考生对西周时期的一项重要的法制指导思想，即刑罚世轻世重原则的掌握情况。自夏、商以来，历代统治者不断运用刑罚手段来镇压一切反抗行为，以维护自己的专制统治，逐渐积累了不少的法制经验。至西周初期，统治者们在政治上、法律上更加成熟，他们在总结前代立法用刑经验的基础上提出了著名的“刑罚世轻世重”的理论，并以此来指导周王朝的法律实践。刑罚世轻世重是西周法律适用的一项重要原则，即法律的适用和刑罚的轻重应根据客观形势，考虑犯罪者的主观条件进而进行全面的衡量，强调适用法律的灵活性，是“明德慎罚”思想的具体体现。“刑罚世轻世重”是指应根据时世的变化来确定用刑的宽与严、轻与重。具体内容是“刑新国用轻典，刑平国用中典，刑乱国用重典”。也就是说，刚夺取政权、建立国家之初，立法用刑当偏于轻缓，以稳定人心；至国家安定之时，则应用刑平和，不偏轻亦不过重，保持宽严适中；当国家动乱不安时，则应“重典治乱世”，用严刑峻法来维持社会秩序。这一原则将“明德慎罚”与“刑兹无赦”的法律思想有机地结合起来，使之成为具有辩证统一关系的整体，是西周法律思想、立法原则及刑事政策的具体化。

解析：元朝实行“附会汉法”的立法指导思想，即仿照唐、宋“汉法”，同时在保留许多涉及蒙古贵族统治利益的旧制度和旧风俗的基础上，对全国实行分而治之的统治。故选B项。德本刑用是唐朝的立法指导思想。明刑弼教和刑乱国用重典是明朝的立法指导思想。

解析：“申明亭”意在申明教化，故D项为正确答案。

【精解】汉朝立法指导思想分为两个阶段：武帝之前为“无为而治”，武帝之后为“德主刑辅”，故选C项。“明德慎罚”是西周时期的立法指导思想。“刑乱国用重典”是明朝的立法指导思想。

明太祖朱元璋在总结元亡历史经验的基础上，确立了“刑乱国用重典”的立法指导思想。此外，明刑弼教表现了明朝在认识“刑”与“教”及其相互关系的态度，也是其一项重要的立法思想。