拟定备选方案的基本要求是什么？

一、公安决策是公安机关及其领导者或特定主体，从维护社会政治稳定、保卫社会主义现代化建设出发，针对面临所要解决的任务和问题，为了实现预期的目标所进行的方案设计、选择和执行的活动。
二、集思广益，拟定方案，是公安决策过程的第二阶段。它的主要任务是，由公安决策咨询系统、职能部门依据决策者确立的目标，通过发挥集体智慧和创造性的劳动，氦出多种方案，以供领导者抉择。拟定方案的质量和数量，直接影响到最终决策结果。
三、拟定公安决策备选方案必须坚持多方案原则、齐全性和排斥性原则。但是，这些原则，只是决策理论的要求。在实际决策工作中，必须根据具体情况，灵活掌握和运用。
四、拟定方案可以分两步走，第一步先作轮廓设想，第二步再精心设计。轮廓设想需要进行创造性思维，从各种不同的角度和多种途径，设想出多种多样的可能方案来，重点是保证备选方案的多样性；精心设计阶段需要决策者具有冷静的头脑和求实精神，需要对决策方案反复地计算，严格地谁和细致地推敲，能够经得起怀疑者和反对者的挑剔。主要包括两项工作，一是确定方案的细节，二是估计方案的实施结果。

（1）轮廓设想。轮廓设想这一步的重点是保证备选方案的多样性，即从各种不同的角度和多种途径，设想出多种多样的可能来，以便为决策者提供尽可能广阔的思考与选择的余地。寻求备选方案，一般来说，先从过去的经验入手，而且总是沿着这样的顺序进行：先找简单的方案，再找复杂的方案；先找较有把握控制行动后果的方案，后找不易控制行动后果的方案；先找估计可以较快解决问题的方案，后找需要较长时间才能解决的方案，等等。这种寻找方案的方法附和思维的逻辑性和“节省力气”的原则。
（2）精心设计。这个阶段主要包括两项工作，一是确定方案的细节；而是估计方案的执行结果。这一阶段需要决策者保持冷静的头脑和求实的精神，对决策方案进行反复的计算、严格的论证和细致的推敲，决策方案要能够经得起怀疑这和反对者的挑剔，重点是保证决策的可行性和可操作性。