行政行为的效力具体包括（）

解题指导： 本题要求选出“不包括”的一项。具体行政行为的效力可以分为若干种,一般包括拘束力、执行力和确定力。不包括公信力。故答案为D。

【考点】具体行政行为的成立及效力【详解】具体行政行为的成立，是指具体行政行为在法律上被认定为存在。其成立的一般条件是：(1)在主体上，作出具体行政行为的是享有行政职权的行政机关，实施该具体行政行为的工作人员意志健全且具有行为能力；(2)在内容上，向对方当事人作出具有效果意思的表示；(3)在程序上，按照法律规定的时间和方式进行送达。可见，送达是具体行政行为成立的条件，未经送达则具体行政行为不成立，遑论其法律约束力。据此，C选项错误当选。具体行政行为成立后，如果不存在致使具体行政行为无效的因素，具体行政行为在理论上就可以开始发生法律效力。因此，一般来说，具体行政行为一经成立就可以立即生效。但是行政机关也可以安排某一行为发生后或者经过一段时间后才发生效力，这即是所谓的附条件、附期限的具体行政行为。据此，A项当选。具体行政行为的效力一般包括具体行政行为的确定力、拘束力和执行力。所谓具体行政行为的执行力，是指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。这种执行力的重要表现便是强制执行。据此，B选项正确不当选。根据《国家赔偿法》第3、4条规定，行政赔偿主要针对的是行政机关的违法行为。而具体行政行为的废止是指由于客观条件的变化，具体行政行为没有继续保持其效力的必要，而由行政机关依法终止其效力的行为，是合法行为。据此，具体行政行为的废止条件中没有违法或者明显不适当的原因，故因具体行政行为的废止给当事人造成损失的，不应给予国家赔偿，应视情况给予补偿。据此D项错误当选。

无效的具体行政行为是自始、当然无效.故无效的具体行政行为在被确定无效之前也是无效的，故A项错误。在处理后果上，具体行政行为因为被撤销而丧失或者不能取得法律效力后，如果相关义务已经履行或者已经执行的，能够恢复原状的应当恢复原状。被撤销的具体行政行为给当事人造成损失的，应当由行政机关承担赔偿责任。故B项正确。有下列情形之一的，具体行政行为效力终止：(1)具体行政行为为其设定专属权益或者义务的自然人死亡；(2)自然人放弃具体行政行为赋予的权益；(3)具体行政行为为其设定专属义务的法人或者其他组织不复存在；(4)具体行政行为规定的法律义务已经履行完毕或者有关客观事实已经消失；(5)导致具体行政行为效力终止的其他情形。故C项正确。向法院起诉，须与具体行政行为有法律上利害关系，故D项“任何人”表述错误。

（1）选项A：单纯的申请行政复议，不会直接导致行政行为丧失拘束力（一般情况下，行政复议期间具体行政行为不停止执行）。但如果复议机关作出撤销该具体行政行为的决定，那么该行政行为将丧失拘束力。（2）选项B：具体行政行为在被撤销前仍确定、有效，其效力从行为被撤销之日起丧失，撤销的效力可追溯到行政行为作出之日。（3）选项D：无效行政行为自始无效，而可撤销的行政行为只有在被撤销后才失去效力。

具体行政行为是行政法的基石，考生必须完全掌握。三大本教材认为，具体行政行为的效力包 括拘束力、确定力和执行力。拘束力是指具体行政行为一经生效，行政机关和对方当事人都必须遵守，其他国 家机关和社会成员必须予以尊重的效力；确定力是指具体行政行为不再争议、不得更改的效力，具体行政行为 因此取得不可撤销性；执行力是指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为 权利义务安排的效力。所以，A项表述正确，不选。具体行政行为的成立包括三要件：主体、内容、程序。一般 说来，具体行政行为一经成立就立即生效，但附生效条件的具体行政行为必须等条件成就才生效。所以，B选 项表述正确，不选。无效的具体行政行为是指严重而且明显违法的具体行政行为，无效的具体行政行为自发 布之时就没有任何法律约束力，当事人不受它的拘束，其他国家机关和其他社会成员也可以不尊重它。可撤 销的具体行政行为是指违法或者明显不当的具体行政行为，经过法定程序由国家有权机关作出撤销决定，才 能否定其法律效力。所以，C选项表述正确，不选。D选项错误，可撤销的具体行政行为在未被撤销前，任何 公民、法人或其他组织、其他行政机关都应当予以尊重。

【考点】具体行政行为的效力【详解】具体行政行为的撤销是指对违法或不当但已生效的具体行政行为依法使其失去法律效力，恢复具体行政行为作出前的状态。一般情况下，具体行政行为一经撤销，自始无效；特殊情况下，自撤销或确认违法之日起失效。但具体行政行为一经做出生效，即具备拘束力，当事人在其被撤销之前应受其约束，A选项正确。具体行政行为的废止是指因客观条件的变化，没有必要继续保持其效力；被废止的具体行政行为自废止之日起无效。具体行政行为废止的原因都是当事人所能控制之外的客观原因，当事人没有过错，因此具体行政行为废止前给予当事人的利益，在该行为废止后也不能收回，B选项错误。专属权益的行为的效力具有专属性，则特定人死亡之后其效力自然也应该终止，C选项正确。无效的具体行政行为不存在公定力问题，自始、确定无效，但是并非任何人都可以向法律起诉主张其无效，因为向法院起诉的一个条件是“与该具体行政行为有利害关系”，据此D选项不正确。【陷阱】具体行政行为具有公定力、确定力、拘束力和执行力。公定力是指具体行政行为一旦作出，假定该行为合法；具体行政行为不因复议或诉讼而停止执行；但是无效的具体行政行为没有公定力，自始无效。具体行政行为的确定力是指具体行政行为一旦作出，不得随意更改：行政行为自成立开始，即具有不可变更力，行政机关不得随意撤销或者废止；当事人若超越期限未提起对违法行政行为的救济，则之后不得再行提起。具体行政行为的拘束力是指具体行政行为一经生效，则具有拘束行政机关、当事人、其他国家机关和社会成员的效力。具体行政行为的执行力是指国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。