试论拉兹的法治理论。

法家推行"法治"的方法.法家从立法、执法、运用上法，处理法与权势，法与策略手段的关系方面提出了一整套推行"法治"的方法。
（1）立法原则：循天道；因民情；随时变；量可能；务明易。
（2）执法主张：明法；任法；壹法法。
（3）运用赏罚："信赏必罚"；"厚赏重罚"；"赏功罚罪"、"赏勇罚怯"、"赏富刑贫"；"赏誉同轨，非诛俱行"；少赏多罚和轻罪重刑。
（4）法、术、势相结合："法"指法令，"势"指权势、权力，"术"指统治策略和手段。法家对于如何处理这三种政治现象之间的关系提出了自己的见解。
前期法家重，商鞅重"法"，慎到重"势"，申不害中"术"。后来韩非总结前期法家德得失，强调必须"以法为本"，使法、势、术紧密结合，才能实现"法治"。
首先，以法为本；其次，法与势相结合；
最后，法与术也要结合

（1）拉兹的法治理论是形式主义的法治观，包括两个方面肯定和否定二个方面。否定方面是指法治不具有任何实质的价值，肯定方面是指与法律的基本功能联系在一起。
（2）拉兹认为，从字面上看，法治就是“法律之治”。
（3）拉兹提出了八条法治原则：
A、所有的法律都应是不溯及既往的、公开的和明晰的；
B、法律应当是相对稳定的；
C、特别法（特别法律命令）的制定应依靠公开、稳定、明晰和一般的规则为指导；
D、司法独立必须予以保证；
E、自然正义原则应予遵守；
F、法院应当具有审查权力以保证其他原则的实施；
G、法院应当是容易接近的；
H、不应允许预防犯罪的机构利用自由裁量权歪曲法律。

（1）、他的法治理论还区分了实质的正义和形式的正义。实质正义指制度本身合乎正义，这种制度是一种公开的规范体系，这一体系确定职务和地位以及它们的权利义务豁免。形式正义则指法律和制度的公正和一贯的执行，而不管它们的实质原则如何。
（2）、形式正义是坚持原则或服从制度。为实现形式正义，就必须执行一定的正义律即法治的基本原则。
第一，“应当意味着能够”的准则。第二，类似情况类似处理的准则。
第三，法无明文不为罪的准则。第四，规定自然正义观的准则。
他认为，制度正义在社会的实现，大体经过四个阶段：
第一，人们在原初状态下无知之幕后的选择。
第二，倾向于召开一个立宪会议，抉择一部宪法。
第三在确立了正义的宪法之后，按照宪法的精神做出最佳的决定，即立法的阶段。
第四，法官和行政人员把制定的规范应用于具体的案件，而公民则普遍遵循这些规范。

（1）拉兹认为，全面认识法的功能，首先应规则功能和社会功能。
（2）法律的规则功能来源于其规则性，指引人们的行为，分为确定性指引和不确定性指引。
（3）法律的社会功能是指由诸多法律所确立和规制的法律制度，分别承担并完成着各自的社会作用。
（4）法律的社会功能分为直接功能和间接功能。
（5）直接功能是由法律的遵守和适用所确保完成的功能；间接功能是指体现在人们行为的态度、情感、意见和风尚之中，它并非法律的适用本身，而是法律试图获得的结果。