公共财政指的是仅为市场经济提供（）的政府分配行为，它是国家财政的

本题主要考查公共财政的基本特征。公共财政是指国家集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。
A项错误，公共财政的基本特征是为了弥补市场失灵，而非政府失效。在市场经济条件下，市场在资源配置中起决定性作用，但也存在市场自身无法解决或解决得不好的公共问题，而这些问题属于社会公共领域的事项，需要公共财政介入解决。
B项正确，公共财政政策要一视同仁。市场经济的本质特征之一就是公平竞争，体现在财政上就是必须实行一视同仁的财政政策，为社会成员和市场主体提供平等的财政条件。
C项正确，公共财政具有非营利性的特征。公共财政只能以满足社会公共需要为己任，追求公益目标，一般不直接从事市场活动和追逐利润。公共财政的收入，是为满足社会公共需要而筹措资金；公共财政的支出，是以满足社会公共需要和追求社会公共利益为宗旨，不能以赢利为目标。
D项正确，公共财政要把公共管理的原则贯穿于财政工作的始终，以法制为基础，管理要规范和透明。市场经济是法制经济。一方面，政府的财政活动必须在法律法规的约束规范下进行；另一方面，通过法律法规形式，依靠法律法规的强制保障手段，社会公众得以真正决定、约束、规范和监督政府的财政活动，确保其符合公众的根本利益。所以公共财政具有法制性。
本题为选非题，故正确答案为A。

 答案：ABCD公共财政是在市场经济条件下国家提供公共产品或服务的分配活动或分配关系，满足社会公共需要的政府收支模式或财政运行机制模式，国家财政的一种具体存在形态，市场经济国家通行的财政体制和财政制度

选项A，公共财政具有非市场营利性的特征。公共财政非营利性特征的体现，从财政收入看，政府主要是依靠非营利性的税收手段取得收入；从财政支出看，政府主要是将财政资金用于具有非营利性质的社会公共需要方面。

本题考查的是公共财政及其特征。公共财政，是指为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为，主要着眼于满足社会公共需要，弥补“市场失灵”缺陷，是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制。