简述完善我国最低生活保障制度要注意的问题。

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第1题：

中国正在建立和完善最低生活保障制度。在城市要继续健全最低生活保障制度，做到应保尽保；在农村要将符合条件的贫困人口全部纳入最低生活保障范围，切实解决()。

A.脱贫致富问题
B.基本生活问题
C.留守老人问题
D.留守儿童问题

答案：B

解析：

最低生活保障制度是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助，以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。

第2题：

1999年，国务院颁布（），初步确立了我国城市居民最低生活保障制度。

A、《城市居民最低生活保障条例》
B、《城乡居民最低生活保障条例》
C、《关于建立城市居民最低生活保障制度的决定》
D、《关于建立城乡居民最低生活保障制度的决定》

正确答案:A

第3题：

我国城镇居民最低生活保障制度的意义.

参考答案：1)建立城镇最低生活保障制度是建立社会主义市场经济体制的要求;2)建立城镇最低生活保障制度是建立、健全社会保障体系的需要;3)建立城镇最低生活保障制度是社会救济制度改革的需要;4)建立最低社会保障制度是保证改革与发展顺利进行，维护社会稳定的重要措施。

第4题：

我国最低生活保障制度存在哪些问题？

正确答案: 我国最低生活保障制度在运行过程中存在一些问题，具体体现在四个方面。
第一，属地管理与发展不平衡。由于最低生活保障制度的资金筹集和具体管理主要由地方政府负责，而各个地区之间经济发展水平和财政能力不相同，导致最低生活保障制度在不同地区之间的执行力度、待遇水平、覆盖范围不统一，发展不平衡。
第二，家计调查与耻辱化效果。最低生活保障制度在执行过程中，需要对申领对象的资格条件经过严格的审批，包括家庭成员、职业、财产状况、经济收入等，这可能对受助者造成一定的心理压力，带来一种耻辱感。
第二，自由裁量空间大与监督约束机制不完善。在最低生活保障线的标准、保障对象的确认、申请家庭的财产调查等方面存在着一定的弹性，基层的政策执行者享有较大的自由裁量空间，这样可能会影响福利传递的效果，甚至出现抑制脱贫的现象。
第四，福利依赖。最低生活保障制度还是一种事后的补救，可能会导致受助者产生依赖心理，甚至出现贫困的恶性循环与代际传递现象。

第5题：

1993年6月1日，（）市正式实施最低生活保障制度，标志我国最低生活保障制度正式建立。

A、北京
B、上海
C、广州
D、天津

正确答案:B

第6题：

简述我国城市居民最低生活保障制度存在的主要问题以及如何进一步完善。

正确答案: 主要问题（1）城市居民最低生活保障制度尚不完全覆盖所有贫困人员；（2）最低生活保障制度的实际救助标准低于政策标准；（3）低保对象的资格识别难度大。
进一步完善：（1）因进一步加强和完善各项政策措施，加强与其他社会保障制度的衔接，增加资金投入，扩大覆盖，不断提高城市居民最低生活保障水平；（2）完善城市居民最低生活保障同国有企业下岗职工生活保障制度和失业保险制度的衔接；（3）完善中央直属企业等困难职工家庭的最低生活保障；（4）加强财政投入，确保西部地区贫困人员最低生活保障。

第7题：

简述最低生活保障制度的资金来源与申领程序。

正确答案: 1、最低生活保障的资金来源
主要由政府出资，少数国家的低保资金则主要来源于社会。
福利型国家比较强调国家的责任，其社会救助各项目基本上都由国家或政府通过一般税收承担责任，而不是采取个人集资形式。
自保公助型国家如德国的社会保障事业主要不是由政府而是由社会承担。
自我积累型国家如新加坡等由政府通过公共援助计划对老、残、病又无依无靠的公民实施救助，同时社会团体也通过各种基金对贫困家庭给予一定的经济补助。
中国财政和社会捐赠资助是城市居民最低生活保障制度资金来源的两个渠道，明确了地方政府是城市居民最低生活保障资金的主要责任者。
2、申领程序
申请者要享受最低生活保障待遇，必须经过申请和接受家庭经济状况调查两道程序。根据经济状态调查结果和核实后的情况，社会保障专门机构做出是否批准其申请报告的决定。一经批准，便可依法给予救助。
中国的《城市居民最低生活保障条例》对申请、调查、审核、审批等程序作了相应的规定。

第8题：

我国城镇居民最低生活保障制度的主要内容有哪些?

参考答案：(1)城镇最低生活保障制度的保障对象2)最低生活保障线的确定与标准;3)最低生活保障制度的来源;4)最低生活保障制度的管理机制;5)城镇居民最低生活保障制度的优惠政策和配套措施。

第9题：

试述我国城市居民最低生活保障制度的建立。

正确答案: 我国城市居民最低生活保障制度的建立：
⑴低保制度的实施过程°1993年6月1日，上海市率先建立了城市居民最低生活保障线制度，从那时起到1999年底，城市居民的最低生活保障制度将由试点阶段（1993年6月-1995年5月）、推广阶段（1995年5月-1996年底）进入普及阶段（1997年-1999年底）°
⑵低保对象°1997年国务院发布《关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》，保障对象主要是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的持有非农业户口的城市居民，具体有三类：
一是“三无人员”，即“无法定继承人、无生活来源、无劳动能力”人员；
二是领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；
三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民°第二、三类人员是市场经济条件下新增的保障对象°
⑶发放标准°第一类人员发放标准按最低生活保障标准全额发放，如原有救济，按原救济标准发放°对第二、三类人员发放标准是补足使其达到最低生活保障标准，但优抚对象的抚恤金不计入家庭收入，即差额发放°
⑷保障资金来源°由地方各级列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出科目，进行专帐管理°

第10题：

简述农村最低生活保障制度需要建立的运行体制

正确答案: 首先应解决管理体制和运行体制的问题。然后，根据最低生活保障制度的本质、国家的基本的治国方略、社会主义市场经济体制的基本目标和社会发展的必然趋势，建立以法制化、社会化和信息化为特征的运行机制。

简述完善我国最低生活保障制度要注意的问题。

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