我国税务行政系统的一体化进程是（）。

（1）选项B：申请人认为作出税务具体行政行为的依据即有关税收规范性文件不合法的，不能单独提起税务行政复议。（2）选项D：税务行政复议不仅审查税务具体行政行为的合法性，而且还审查其适当性。

【答案要点】（1）原因与目标：
为了抵制超级大国的控制与威胁，谋求自身独立、安全和发展，争取在成员国之间逐步实现商品、人员、劳务和资本的自由交流，进一步促进经济的发展，西欧国家需要更加紧密地联系在一起。到目前为止，欧盟是世界上一体化程度最高的地区组织。半个多世纪以来，欧盟一体化实质上就是西欧和欧洲国家联合自强、独立自主的发展过程。
（2）进程：
①1951年4月，法、德、意、荷、卢、比6国在巴黎签署了《欧洲煤钢联营条约》，也称为《巴黎条
约》。
②1952年欧洲煤钢联营组织建立。
③1967年1月,《布鲁塞尔条约》正式生效，欧洲共同体建立。
④1973年，英国、爱尔兰、丹麦加入欧洲共同体。
⑤1981年1月希腊、1986年1月西班牙和葡萄牙先后加入欧洲共同体。
⑥1993年1月，统一大市场建立。
⑦1991年12月上旬，欧共体12国在荷兰马斯特里赫特市举行的首脑会议上通过了《马斯特里赫特条约》（简称《马约》），决定在12国范围内实现经济货币联盟和政治联盟，即建立所谓“欧洲联盟”。《马约》1993年11月1日生效。一个囊括欧共体12国，人口逾3.4亿的欧洲联盟宣告诞生。
⑧1997年10月，欧盟完成对《马约》的修改，正式签订了《阿姆斯特丹条约》。
⑨1995年1月，奥地利、芬兰、瑞典加入欧洲联盟。
⑩1999年1月，欧元按期启动，除英国、丹麦、希腊、瑞典外，11个国家成为经济联盟的首批成员国。
?2004年5月1日，欧盟正式接纳塞浦路斯、马耳他、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、波兰、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚10国入盟，欧盟成]5国由15个增加到25个，从而实现了历史上第五次扩大。
（3）政策与作用：
①在关税同盟政策方面，到1977年7月，英、爱、丹三国已经完全取消了在共同体内部的关税。在对外共同关税上实行了区别对待的不同税率。关税同盟的建立有利于促进共同体各国对外贸易特别是内部贸易的增长，加速共同体资本的集中和垄断程度，推动生产设备的更新和提高劳动生产率，推动生产专业化和国际分工。
②在共同的农业政策方面，经过长期的讨价还价达成妥协，决定建立农业共同市场组织，对共同体内部生产的农产品实行价格保证和提供补贴，实现农产品自由流通，对外来农产品提高关税，保护共同体内部的农业生产。共同的农业政策在一定程度上提高了农业劳动生产率，减少了农业就业人口，提高了农业劳动者的收入，相对穗定了市场价格。但是，欧洲货币体系危机对农业的冲击和价格干预政策加重了农业生产过剩，以及欧共体扩大后农业政策协调难度的增大，都使农业一体化的前景困难重重。
③在共同体的货币联盟政策方面，主张建立经济和货币联盟。欧洲货币体系的主要内容有：创建欧洲货币单位；扩大原先的西欧货币联合浮动体系，稳定西欧货币间的比价关系。欧洲货币体系的建立是走向经济与货币联盟的重要步骤。它使西方国际货币向多极化方向发展，打击了美元的霸主地位，有利于共同体农业一体化的推行。由于1973—1975年的经济危机，1979—1982年的经济危机以及多次资本货币危机，建立经济和货币联盟的进程被一再打断。
④在政治领域和对外政策协调方面，定期协调对外政策；提出西欧国家联合起来“用一个声音说话”的重要口号；把最高级会议改称欧洲理事会，每年举行三次，协调各国的政策行动；欧洲选举实行直接普选议J5,1986年后，欧洲议会增至518席。
⑤共同体还加强同第三世界的对话和合作。1975年共同体与非洲、加勒比和太平洋地区46个发展中国家签订了为期5年的洛美条约，又与非、加、太平洋沿岸国家续签了第二、三、四个洛美协定，对这些国家给予产品进口的优惠，提供援助基金和价格补贴。1974年7月，共同体开始了“欧阿对话”，发展和阿拉伯国家的经济合作关系。1980年3月，欧共体与东南亚国家联盟签订了《经济贸易合作协定》。1983年12月，共同体和安第斯条约组织在哥伦比亚也签订了为期5年的合作协定。1975年5月欧洲经济共同体同中国建立了正式关系。1983年11月，双边关系扩大到整个欧洲共同体。80年代以来，欧共体同中国的经济、政治和文化交流得到了迅速的发展。
（4）影响：
①西欧一体化进程极大地促进了各成员国的经济发展。
②欧盟一体化代表了欧洲人民的根本利益。欧盟一体化一定可以在困难中调整,在曲折中前进。
③欧盟已经发展成为世界多极力量中的重要一极，成为制约和抗衡美国单极霸权的重要力量。
④有利于世界的和平、稳定与发展，有利于建立多极世界新秩序。

（1）选项B：申请人认为作出税务具体行政行为的依据即有关税收规范性文件不合法的，不能单独提起税务行政复议。（2）选项D：税务行政复议不仅审查税务具体行政行为的合法性，而且还审查其适当性。