某建设工程施工招标,评标委员会在评标过程中发现有下述情形,应当作废处理的有( )。P182P183A、投标人以他个人的名义投标B、投标报价低于社会平均成本C、招标文件要求企业资质为房屋建筑工程施工总承包三级及以上的,投标人的企业资质为房屋建筑工程施工总承包一级资质D、招标文件要求工期为300个日历天,投标人的投标文件注明的工期为330个日历天的E、招标文件要求工期为300个日历天,投标人的投标文件注明的工期为270个日历天的

题目

某建设工程施工招标,评标委员会在评标过程中发现有下述情形,应当作废处理的有( )。P182P183

  • A、投标人以他个人的名义投标
  • B、投标报价低于社会平均成本
  • C、招标文件要求企业资质为房屋建筑工程施工总承包三级及以上的,投标人的企业资质为房屋建筑工程施工总承包一级资质
  • D、招标文件要求工期为300个日历天,投标人的投标文件注明的工期为330个日历天的
  • E、招标文件要求工期为300个日历天,投标人的投标文件注明的工期为270个日历天的
参考答案和解析
正确答案:A,D
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第1题:

【背景资料】某大型工程项目由政府投资建设,业主委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司确定该项目采用公开招标方式招标,招标公告在招标信息网上发布。招标文件中规定:投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保;评标方法采用经评审的最低投标价法;投标有效期为90天。
业主对招标代理公司提出以下要求:为了避免潜在的投标人过多,项目招标公告只在本市日报上发布,且采用邀请招标方式招标。
项目施工招标信息发布以后,共有12家潜在的投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标人数太多,为减少评标工作量,要求招标代理公司仅对报名的潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查。
投标过程中,投标人A对报价做出下列调整:



开标后:
(1)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出可以降价5%;
(2)C投标人提交的银行投标保函有效期为2个月;
(3)D投标人投标文件的投标函盖有企业及企业法定代表人的印章,但没有加盖项目负责人的印章;
(4)E投标人与其他投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书;
(5)F投标人的投标报价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。
评标过程中:
评标委员会认为投标人D的投标报价13000万元可能低于成本,要求投标人D予以说明。投标人D对报价进行重新复核后,发现成本低是由于某分项工程漏报所致,经过重新计算后,在说明报告中将原报价13000万元提高到16500万元。最终,评标委员会认定投标人D的报价低于成本价,为废标。
经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行合同谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%。
问题:
1.招标人对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。
2.投标人A采用了什么投标策略?运用是否得当?运用这种策略的好处是什么?
3.分析B、C、D、E投标人的投标文件是否有效?说明理由。
4.F投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件应如何处理?
5.评标过程中,评标委员会和投标人D的作法是否妥当?说明理由。
6.中标通知书发出后招标人和A投标人的作法是否妥当?说明理由。


答案:
解析:
问题1.
(1)业主提出招标公告只在本市日报上发布和采用邀请招标不正确。理由:
①公开招标项目的招标公告,必须在指定媒介发布,任何单位和个人不得非法限制招标公告的发布地点和发布范围。
②该工程项目是“全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目”,应当采用公开招标方式招标。如果采用邀请招标方式招标,应由有关部门批准。
(2)业主提出的对潜在投标人的资质条件、业绩进行资格审查不正确。因为资质审查的内容还应包括技术、资金等多方面。
问题2:
(1)运用了不平衡报价法。
(2)运用得当。总报价不变;前期结算项目(土方及桩基工程、上部结构工程)的报价提高,后期结算项目(安装及装修工程)的报价降低,调价范围(土方及桩基工程+4.55%、上部结构工程+6.10%、安装及装修工程-8.33%)在合理范围内(±10%)。
(3)好处是可以提前收到工程款(或获得更多的资金时间价值)。
问题3.
(1)B投标人的投标文件有效。但其降价说明文件无效,因为开标后再降价无效。
(2)C投标人的投标文件无效。按《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定,银行保函的有效期应与投标有效期相同。
(3)D投标人投标文件有效。投标函不须加盖项目负责人印章。
(4)E投标人的投标文件无效。因为联合体投标的,投标文件应附联合体各方共同的投标协议书。
问题4.
F投标人的投标文件有效。F投标人在提交投标文件截止时间(开标后)第二天撤回其投标文件,属于在投标有效期撤回,招标人可没收其投标保证金。
问题5.
评标委员会的作法妥当。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。评标委员会认定投标人D的投标为废标作法正确,因为投标人D没有对其成本低做出合理解释。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。
投标人的作法不妥当。投标人的澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
问题6.
中标通知书发出后招标人和A投标人的作法不妥当,招标人和中标人应当依照招标投标法和招投标法实施条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第2题:

根据《招标投标法》及相关法规,下列招标、投标、评标行为中错误的是( )。

A.投标人的报价明显低于成本的,评标委员会应当否决其投标
B.投标人的报价高于招标文件设定的最高投标限价,评标委员会应当否决其投标
C.评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标
D.招标人有权在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人

答案:D
解析:
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

第3题:

下列项目进行资格后审招标时,招标人对投标人提出资格要求中属于排斥、限制投标人的有( )

A:某6层单体建筑办公楼施工招标项目,招标人要求投标人具有房屋建筑工程施工总承包特级企业资质

B:某经营性高速公路投资人招标项目,招标人要求投标人具有公路工程施工总承包一级企业资质

C:某房建施工招标项目,招标人要求投标人具有安全生产许可证

D:某发电机组设备监造项目招标,招标人要求投标人具有安全生产许可证

E:某冶金系统的办公大楼施工招标,招标人要求投标人具有冶金专业项目的类似业绩


参考答案:ABDE

第4题:

根据《评标委员会和评标方法暂行规定》,下列情形中,评标委员会不应对投标作废标 处理的是( )。


A.投标人以行贿手段谋取中标的
B.评标委员会要求对可能低于个别成本的投标进行说明而投标人无法提供相关证明材料的
C.投标文件载明的招标项目完成期限短于招标文件规定的期限的
D.投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章的

答案:C
解析:
《评标委员会和评标方法暂行规定》规定的废标情形包括:①在评标过程中,评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他 弄虚作假方式投标的,该投标人的投标应作废标处理。②在评标过程中,评标委员会 发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在没有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低 于成本报价竞标,其投标应作废标处理。③投标人资格条件不符合国家有关规定和招 标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员 会可以否决其投标。④未能在实质上响应招标文件要求的投标,应作废标处理。投标 文件有下列情况之一的,属于未能对招标文件做出实质性响应的重大偏差:a.没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;b.投标文件没有投标人 授权代表签字和加盖公章;c.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;d.明显不符合技术规格、技术标准的要求;e.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;f.投标文件附有招标人不能接受的条件; g.不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

第5题:

下列情形中,评标委员会应当否决投标人投标的有( )。

A.投标报价高于招标文件设定的最高限价
B.投标报价低于成本
C.投标文件没有响应招标文件的实质性要求
D.投标人有串通投标行为
E.投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改

答案:A,B,C,D
解析:
投标人主动提出对投标文件的澄清修改,评标委员会不应接受,但不是否决投标的情形。

第6题:

投标文件有下列( )情形之一的,评标委员会应当否决其投标。

A.投标文件未经投标单位盖章或单位负责人签字
B.投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
C.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的 除外
D.投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价
E.投标人串通投标

答案:B,C,D,E
解析:
投标文件有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标: (1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字; (2)投标联合体没有提交共同投标协议; (3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件; (4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标 的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价; (6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应; (7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

第7题:

经初步评审后,评标委员会否决投标人投标的情形包括( )。

A:投标联合体没有提交共同投标协议
B:招标文件要求提交备选投标方案时,投标人可以提交两个以上不同的投标文件或者投标报价
C:投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件
D:投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
E:投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价

答案:A,C,D,E
解析:
2019版教材P214
本题考查的是评标程序及评审标准。经初步评审后否决投标的情况:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

第8题:

出现哪些情形,评标委员会应当否决其投标()。

A、投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价

B、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应

C、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿受贿等违法行为

D、投标文件符合招标文件要求


参考答案:ABC

第9题:

在合同协议书内应明确注明开工日期、竣工日期和合同工期总日历天数。其中工期总日历天数应为。

A.招标文件要求的天数
B.投标书内投标人承诺的天数
C.工程实际需要施工的天数
D.经政府主管部门认可的天数

答案:B
解析:
《中华人民共和国招投标法》第四十六条规定招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
而合同工期总日历天数属于招投标文件中的实质性内容,按照规定,不得更改。
根据题意,正确答案应该是B。
参考答案:B

第10题:

按照《招标投标法实施条例》的规定,下列投标应该被否决的有()。

A、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价
B、投标人提交投标文件后,又在投标截止日期前一天,书面提出报价降低2%
C、招标文件规定的进度要求为36个月,投标文件中确定工期为38个月
D、投标文件中明显报价计算错误,评委会书面通知该投标人。投标人书面澄清,并未超出投标文件的范围,也未改变投标文件的实质性内容
E、投标联合体没有提交共同投标协议

答案:A,C,E
解析:
2018新教材P80:有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

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