我国是《维也纳条约法公约》的缔约国，根据该公约，在下列哪些情况下我国签订的条约不可以终止实施?（　）A、我国与其他条约缔约方协商一致B、我国与条约其他缔约方在该方面签订了新条约C、我国与某国家签订的条约事项已履行完毕D、我国与某国签订的双边条约因出现某种情况而变得暂时不能履行

缔约能力，是指国家和其他国际法主体拥有的合法缔结条约的能力。非国际法主体没有普遍地合法缔结条约的资格，因此，主权国家拥有完整、全面缔结条约的能力，国家内部的行政单位、地方政府一般不能与外国缔结条约，除非得到国家的授权。缔约权，则是指拥有缔约能力的主体，根据其内部的规则赋予某个机关或个人对外缔结条约的权限。缔约权是由各国通过国内法规定的，缔约机关不得超越其国内法中关于缔约权的一般限制，被授权缔约的代表不得超越对其权限的特殊限制。对于缔约机关超越其国内法关于缔约权的限制所缔结的条约是否有效的问题，《维也纳条约法公约》规定：一国不能以本国缔约机关违反国内法规定的权限为由主张条约无效，除非这种违反国内法的行为非常明显以至涉及根本重要的国际法规则；对于缔约代表超越对其授权范围的特殊限制所签订的条约，除非事先把该特殊限制通知其他谈判国，本国不得以该理由主张条约无效。对于一个进行石油开发的条约，A选项中没有经过特别授权的司法部、B项中的国有企业、C项中的地方政府显然不具备签订国际条约的缔约能力与缔约权，D项中的国家总统虽然没有率先履行手续，但由于这种特殊限制并没有涉及根本重要的国际法规则，甲国不能以该理由主张该条约无效，因此，D项为正确选项。


条约生效除了缔约方具有缔约能力和缔约权外，还要求缔约国的自由同意以及需符合国际强行法规则。其中错误、欺诈和贿赂以及强迫情况下所表示的同意都不能被认为是自由同意，错误是指与缔约时假定存在并构成一国受条约约束的必要根据的事实或情势有关的错误，这种情况下，该国可援引该理由主张所缔结的条约无效；在谈判条约时，一方对另一方进行欺诈或对谈判代表进行贿赂，从而违反缔约国的自由同意，受欺诈或贿赂的国家可以主张所缔结的条约无效；强迫包括对乙国谈判代表的强迫和对国家的强迫，以强迫而缔结的条约自始无效。强行法是为了整个国际社会的利益而存在的，是国际社会全体公认为不能违背、并且以后只能以同等性质的规则才能变更的规则，它不能以个别国家间的条约排除适用，条约与一般国际法强行性规则相抵触者无效。油田的储量足以进行开发应构成乙国缔结石油条约时假定存在并受条约约束的必要根据的事实，该事实的不存在构成错误，可以作为主张条约无效的理由；B项中甲国进行贿赂以及C选项中甲国对乙国进行强迫均可构成乙国主张条约无效的理由；D项的规定违反了国际法强行法规则中不使用武力或威胁的原则，条约是无效的。因此，A、B、C、D项均为正确选项。


条约解释的一般规则包括：根据通常含义和上下文，按条约用语在上下文中的通常意义进行解释；符合条约的目的和宗旨以及善意解释，解释不能使得一方不公正地优于另一方，也不能试图阻挠或破坏条约的履行。条约解释的辅助规则包括：使用解释条约的补充资料，包括条约的准备工作及缔约的情况在内，如谈判记录、历次草案等，但这些材料仅仅作为补充，本身不具有决定性。对于两种以上文字的解释，对以两种以上文字认证作准的条约，除按约定外，每种文字的约文应同样作准，在各种文字的作准文本中，条约的用语应推定具有相同的意义。A、B选项属于条约解释的一般规则的内容，是正确的。C项认为根据条约解释的辅助资料包括会谈纪要等来决定条约如何进行解释，是错误的。D项对两种以上的文字约文的解释符合国际法的规定，是正确的。


一般来说，条约不能单方面被废除，但在下述情况下，单方面可以终止条约。其一是一方违约，《条约法公约》规定，如果缔约一方废弃条约或行使了与条约目的和宗旨不符的重大违约行为时.双边条约当事国的另一方有权援引违约为由终止该条约；多边条约的其他当事国有权一致协议，在该国与违约国之间或在全体当事国之间终止条约。其二是情势变更。

本题考查条约的冲突和条约的保留。A项，乙丙丁三国签订新公约，这只可能导致新旧条约之间的冲突，但并不导致原公约失效，A项错误。
B项，条约的冲突，指一国就同一事项先后参加的几个条约的规定相互矛盾，从而引起哪个条约应当优先适用问题。根据《维也纳条约法公约》，先后就同一事项签订的两个条约的当事国部分相同，部分不同时，在同为两条约当事国之间，适用后约优于先约的原则。本题中，乙丙同为先后两个投资公约的缔约国，两国之间应适用新公约，B项正确。
C项。条约的保留，指一国在签署、批准或加入条约时所作的单方声明，不论措辞如何，其目的在于排除或更改条约中某些规定对该国适用时的法律效果。关于保留的效果，根据《维也纳条约法公约》，在保留国与接受保留国之间，适用保留后的规定，C项正确。
D项，根据《维也纳条约法公约》，在保留国与反对保留国之间，若反对保留国并不反对该条约在两国之间生效，则保留所涉及的规定，在保留的范围内，不适用于该两国之间。本题中，丙国反对甲国提出的保留，通常只是保留所涉及的规定不予适用而已，并非两国之间不发生条约关系，D项正确。

【考点】条约的冲突
【解析】几个条约就同一事项规定相互矛盾之事时有发生，条约的适用就涉及条约的冲突问题。条约的冲突是指缔约国所订条约的内容与其先后条约产生矛盾，从而引起哪一个条约应当优先适用。条约与国内法的冲突不属于条约的冲突。

依我国《缔结条约程序法》，上述条约须经我国全国人民代表大会常务委员会批准，A对。在国际法与国内法的关系上，目前国际法中尚无关于国内法与国际法关系的具体、统一、完整的规则。从国际实践看，首先在国际层面，国内立法不能改变国际法的原则规则：国家不得以其国内法规定来对抗其承担的国际义务，或以国内法规定作为违背国际义务的理由来逃避其国际责任。同时，国际法不得干预一国国内法制订，除非该国承担了相关的特殊义务。如一国在国际法与国内法发生冲突时，由于优先适用其国内法造成其对国际法的违背，该国应承担相应的国家责任。关于国际法与国内法的冲突，目前我国宪法没有统一的规定，存在条约的直接适用、条约与相关国内法并行适用，转化适用的情况，CD错。

《维也纳条约法公约》第59条第1款规定：全体当事国就同一事项缔结后订条约，如果自后订条约中可见或另经确定当事国有终止前约的意思，或后订条约与前订条约的规定不合之程度使得两者不可能同时适用时，前订条约应视为业已终止。所以，A选项错误，B选项正确。条约保留是一个国家主权的一部分，其他任何国家不得对其干涉、阻挠。条约缔约国可以根据需要作出条约保留的决定。但不能作出条约禁止、条约未准许可以保留或者与条约目的、宗旨不符合的保留。条约保留的法律效果：(1)在保留国与接受保留国之间，按保留的范围，改变该保留所涉及的一些条约规定。(2)在保留国与反对保留国之间，若反对保留国并不反对该条约在保留国与反对保留国之间生效，则保留所涉及的规定，在保留的范围内，不适用于该两国之间。(3)在未提出保留的国家之间，按照原来条约的规定，无论未提出保留的国家是否接受另一缔约国的保留。所以，C选项正确，D选项正确。

缔约能力，是指国家和其他国际法主体拥有的合法缔结条约的能力。非国际法主体没有普遍地合法缔结条约的资格，因此，主权国家拥有完整、全面缔结条约的能力，国家内部的行政单位、地方政府一般不能与外国缔结条约，除非得到国家的授权。缔约权，则是指拥有缔约能力的主体，根据其内部的规则赋予某个机关或个人对外缔结条约的权限。缔约权是由各国通过国内法规定的，缔约机关不得超越其国内法中关于缔约权的一般限制，被授权缔约的代表不得超越对其权限的特殊限制。对于缔约机关超越其国内法关于缔约权的限制所缔结的条约是否有效的问题，《维也纳条约法公约》规定：一国不能以本国缔约机关违反国内法规定的权限为由主张条约无效，除非这种违反国内法的行为非常明显以至涉及根本重要的国际法规则；对于缔约代表超越对其授权范围的特殊限制所签订的条约，除非事先把该特殊限制通知其他谈判国，本国不得以该理由主张条约无效。对于一个进行石油开发的条约，A选项中没有经过特别授权的司法部、B项中的国有企业、C项中的地方政府显然不具备签订国际条约的缔约能力与缔约权，D项中的国家总统虽然没有率先履行手续，但由于这种特殊限制并没有涉及根本重要的国际法规则，甲国不能以该理由主张该条约无效，因此，D项为正确选项。


条约生效除了缔约方具有缔约能力和缔约权外，还要求缔约国的自由同意以及需符合国际强行法规则。其中错误、欺诈和贿赂以及强迫情况下所表示的同意都不能被认为是自由同意，错误是指与缔约时假定存在并构成一国受条约约束的必要根据的事实或情势有关的错误，这种情况下，该国可援引该理由主张所缔结的条约无效；在谈判条约时，一方对另一方进行欺诈或对谈判代表进行贿赂，从而违反缔约国的自由同意，受欺诈或贿赂的国家可以主张所缔结的条约无效；强迫包括对乙国谈判代表的强迫和对国家的强迫，以强迫而缔结的条约自始无效。强行法是为了整个国际社会的利益而存在的，是国际社会全体公认为不能违背、并且以后只能以同等性质的规则才能变更的规则，它不能以个别国家间的条约排除适用，条约与一般国际法强行性规则相抵触者无效。油田的储量足以进行开发应构成乙国缔结石油条约时假定存在并受条约约束的必要根据的事实，该事实的不存在构成错误，可以作为主张条约无效的理由；B项中甲国进行贿赂以及C选项中甲国对乙国进行强迫均可构成乙国主张条约无效的理由；D项的规定违反了国际法强行法规则中不使用武力或威胁的原则，条约是无效的。因此，A、B、C、D项均为正确选项。


条约解释的一般规则包括：根据通常含义和上下文，按条约用语在上下文中的通常意义进行解释；符合条约的目的和宗旨以及善意解释，解释不能使得一方不公正地优于另一方，也不能试图阻挠或破坏条约的履行。条约解释的辅助规则包括：使用解释条约的补充资料，包括条约的准备工作及缔约的情况在内，如谈判记录、历次草案等，但这些材料仅仅作为补充，本身不具有决定性。对于两种以上文字的解释，对以两种以上文字认证作准的条约，除按约定外，每种文字的约文应同样作准，在各种文字的作准文本中，条约的用语应推定具有相同的意义。A、B选项属于条约解释的一般规则的内容，是正确的。C项认为根据条约解释的辅助资料包括会谈纪要等来决定条约如何进行解释，是错误的。D项对两种以上的文字约文的解释符合国际法的规定，是正确的。


一般来说，条约不能单方面被废除，但在下述情况下，单方面可以终止条约。其一是一方违约，《条约法公约》规定，如果缔约一方废弃条约或行使了与条约目的和宗旨不符的重大违约行为时.双边条约当事国的另一方有权援引违约为由终止该条约；多边条约的其他当事国有权一致协议，在该国与违约国之间或在全体当事国之间终止条约。其二是情势变更。