为促进中医药事业的发展，对其保障措施中，以下哪项描述不正确（）

《中医药条例》总则中明确规定："国家保护、扶持、发展中医药事业，实行中西医并重的方针，鼓励中西医相互学习、相互补充、共同提高，推动中医、西医两种医学体系的有机结合，全面发展中医药事业。"

对于保障中医药事业的发展，其保障措施不包括西药的管理和保护。

中医药法进一步加大对中医药事业的扶持力度，包括：

①明确县级以上政府应当将中医药事业纳入国民经济和社会发展规划，建立健全中医药管理体系，将中医药事业发展经费纳入财政预算，为中医药事业发展提供政策支持和条件保障，统筹推进中医药事业发展；

②应当将中医医疗机构建设纳入医疗机构设置规划，举办规模适宜的中医医疗机构，扶持有中医药特色和优势的医疗机构发展；

③合理确定中医医疗服务的收费项目和标准，将符合条件的中医医疗机构、中医药项目分别纳入医保定点机构范围和医保范围；

④发展中医药教育，加强中医药科学研究，促进中医药传承与文化传播；

⑤明确国家采取措施，加大对少数民族医药传承创新、应用发展和人才培养的扶持力度。

《中医药条例》总则中明确规定："国家保护、扶持、发展中医药事业，实行中西医并重的方针，鼓励中西医相互学习、相互补充、共同提高，推动中医、西医两种医学体系的有机结合，全面发展中医药事业。"

《中医药条例》制定目的与适用范围：
1.制定目的：为了继承和发展中医药学，保障和促进中医药事业的发展，保护人体健康。
2.适用范围：在中华人民共和国境内从事中医医疗、预防、保健、康复服务和中医药教育、科研、对外交流以及中医药事业管理活动的单位或者个人，应当遵守本条例。