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对于举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动，本条例是如何规定的？

题目

对于举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动，本条例是如何规定的？

参考答案和解析
正确答案: 焰火晚会是一个习惯称呼，现在焰火燃放并不限于晚上，白天也有焰火燃放活动，除了专门的焰火晚会之外，许多大型的庆典活动也进行焰火燃放。对于焰火燃放活动，应当依法对其安全条件进行审查。
焰火晚会是指为节日、庆典等活动举办的，以燃放礼花弹、组合烟花、架子烟花等为主的晚会。《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》（GA183-2005）对焰火晚会燃放爆竹的规模等级、承担资格、安全评估、技术设计与组织实施设计方案、审查程序、燃放作业、安全保卫与警戒及安全管理等作出了规定。本规程适用于中华人民共和国境内举办、承担以及申请境外承担焰火晚会烟花爆竹燃放工程作业单位及人员，也适用于在白天举办的焰火庆典活动。
焰火晚会根据举办的地点、环境、活动性质、规模以及所燃放的烟花爆竹种类、数量与规格分为A、B、C三级：
1.符合下列情况之一者属A级：
（1）为国家级或国际大型活动所举办的焰火晚会；
（2）所燃放的礼花弹最大直径为305毫米（12寸）；
（3）所燃放的礼花弹直径大于等于102毫米（4寸），数量大于等于2000发。
2.符合下列情况之一者属B级：
（1）为省级大型活动所举办的焰火晚会；
（2）所燃放的礼花弹最大直径大于等于178毫米（7寸），小于305毫米（12寸）；
（3）所燃放的礼花弹直径大于等于102毫米（4寸），数量大于等于1000发、小于2000发。
3.符合下列情况之一者属C级：
（1）为市级大型活动所举办的焰火晚会；
（2）所燃放的礼花弹直径大于等于102毫米（4寸），数量小于1000发。
本条例第三十二条规定：“举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。”
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第1题：

依据《烟花爆竹安全管理条例》，举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当根据举办的时间、地点、()、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类规格及数量，确定危险等级，实行分级管理

A.单位
B.人员
C.天气
D.环境

答案：D
解析：
第三十二条举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。

第2题：

《烟花爆竹安全管理条例》规定，对烟花爆竹的（）活动，实行许可证制度。

A生产

B经营

C运输

D举办焰火晚会及其他大型焰火燃放


A,B,C,D
略

第3题：

国家对烟花爆竹生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行___ 制度。


参考答案：许可证

第4题：

谁负责对举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的申请进行审查？


正确答案: 公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定。20日内不能作出决定的，经本*行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。本条例规定，公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理，受理焰火晚会燃放申请是其一项职责。因此，有关单位如果需要举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当向有关公安部门提出申请。具体向哪一级公安部门提出申请，由公安部根据管理需要制定部门规章确定。未经许可，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。考虑到焰火晚会以及其大型焰火燃放活动对安全的要求比较高，对主办单位是否具备举办的条件应当进行详细审查，因此，应当给受理的公安部门留出足够的时间进行审查，为此，本条例第三十三条规定，受理申请的公安部门的审查期限为20日。申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本*行政机关印章的行政许可证件。因此，本条例规定，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》；对不符合条件的，应当说明理由。
根据《公安部关于认真贯彻执行〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的通知》的规定，“焰火晚会烟花爆竹燃放许可”项目是由原来的“焰火晚会烟花爆竹燃放许可证”、“焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证”和“焰火晚会燃放工程设计与组织实施方案审批”三个项目合并而成的，对“焰火晚会烟花爆竹燃放许可”项目的审批，应涵盖“焰火晚会烟花爆竹燃放员作业证”和“焰火晚会燃放工程设计与组织实施方案审批”的内容。为此，本条例将对焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的许可证规定为《焰火燃放许可证》。

第5题：

国家对举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。


正确答案:正确

第6题：

依据《烟花爆竹安全管理条例》，举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当根据举办的时间、地点、()、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格及数量，确定危险等级，实行分级管理。

A:单位
B:人员
C:天气
D:环境

答案：D
解析：
举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。

第7题：

国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。


正确答案:正确

第8题：

《烟花爆竹安全管理条例》规定,国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。()


参考答案：√

第9题：

谁负责申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动？


正确答案:举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动有主办单位和承办单位之分。主办单位是指主持办理整个晚会的单位；承办单位是指承担具体任务的单位。主办单位全权负责整个晚会；而承办单位只负责具体业务。从权属上看，申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动属于主办单位的职权范围，因此，应当由主办单位提出举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的申请。

第10题：

申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动应当提供什么材料？


正确答案: 按照《行政许可法》的规定，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。结合本条例规定，申请举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动应当提交以下材料：
1.举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模。这些是对焰火晚会基本情况的说明。主办单位应当将举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的基本情况向公安部门作出全面说明，以便于公安部门将该具体事件放在整个社会管理的大环境中进行审查，看其是否符合社会管理的要求。
2.燃放烟花爆竹的种类、规格、数量。烟花爆竹燃放是整个焰火晚会的核心，也是安全监管的核心。主办单位应当将燃放烟花爆竹的种类、规格和数量向公安部门作出说明，以便于公安部门以此为依据对有关的安全措施和燃放作业人员的资质条件进行审查。
3.燃放作业方案。燃放作业方案分技术设计方案与组织实施方案。技术设计方案由作业单位负责制定；组织实施方案由主办单位负责组织制定。
技术设计方案应当包括下列内容：
（1）焰火晚会规模概况，燃放时间、地点以及与晚会活动主题相应的编组燃放文字说明；（2）所燃放的烟花爆竹的种类与数量及礼花弹发射最大高度、爆炸覆盖面积等有关参数；（3）燃放器材的基本情况及点火方式；
（4）安全距离与安全警戒范围。礼花弹发射筒基本参数见《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》附录A。礼花弹基本安全参数见《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》附录B。安全范围确定参数见《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》附录C。技术设计方案由设计人员签字确认后，应当经作业单位设计审核人员审核和单位主管领导批准。
组织实施方案应当包括下列内容：
（1）现场组织机构的设置，包括根据焰火晚会活动规模所设置燃放技术、安全警戒、交通管制、消防、救护、事故应急处理等职能组的组成；
（2）现场人员分工、岗位、职责；
（3）烟花爆竹及有关器材的运输和储存、保管安全措施；
（4）实施燃放时的安全保卫措施；
（5）事故应急处理措施。组织实施方案由起草制定人员签字确认后，应当经主办单位领导审核批准。
4.燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。按照《焰火晚会烟花爆竹燃放安全规程》的规定，燃放作业单位根据承担焰火晚会级别的不同，应当具备的条件也不同。
承担A级焰火晚会燃放工程设计与作业单位应当符合下列条件：
（1）具备企业法人条件；
（2）有B级以上焰火晚会燃放工程设计与作业的实践经验；
（3）具有高级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于3人，具有中级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于15人，有15人以上参加过3次以上燃放作业的人员；
（4）具有电脑程控燃放设备和器材；
（5）有完善的管理制度和安全操作规程。
承担B级焰火晚会工程设计与作业的单位应当符合下列条件：
（1）具备企业法人条件；
（2）有C级以上焰火晚会燃放工程设计与作业的实践经验；
（3）具有高级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于1人，具有中级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于3人，具有初级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于5人，有10人以上参加过3次以上燃放作业的人员；
（4）具有电脑程控燃放设备和器材；
（5）有完善的管理制度和安全操作规程。
承担C级焰火晚会燃放工程设计与作业的单位必须符合下列条件：
（1）具备企业法人条件；
（2）参与过一般焰火晚会燃放工作的设计与作业，具有一定的焰火晚会燃放作业的实践经验；
（3）具有中级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于2人，具有初级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员不得少于4人，有8人以上从事过燃放作业的人员；
（4）有安全可靠的燃放器材；
（5）有完善的管理制度和安全操作规程。
任何个人不得承办焰火烟花燃放工程。从事焰火晚会燃放工程作业单位的承担资格，由燃放企业所在地省级人民政府公安机关组织专家进行评定，燃放作业人员应当经所在地省级人民政府公安机关考核合格。此外需要注意的是技术设计方案与组织实施方案应当进行安全评估。未经安全评估，任何单位不准批准或实施。安全评估由主办单位或主办单位委托中介机构组织。安全评估组组长应当由具有高级技术职称的工程技术、工艺美术等相关专业技术人员担任。
安全评估应当包括下列内容：
（1）作业单位的承担资格；
（2）燃放现场周围环境和气象条件的安全性；
（3）所燃放的烟花爆竹及燃放器材的安全性、可靠性；
（4）发射装置布置与点火方式及网络的安全性、可靠性；
（5）安全距离与安全警戒范围确定的科学性和可靠性；
（6）安全警戒、交通管制、消防救援与事故应急处理等安全保卫措施的周密性、科学性。
根据安全评估报告需要对技术设计方案与组织实施方案进行调整修改的，作业单位与主办单位应当进行调整修改。

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