论述政治体制对公共政策的影响。

参考答案：经济基础是指该社会中占条台地位的生产关系的总和。上层建筑是指建立于一定经济基础之上的政治法律制度及其设施和诸种意识形态。二者的结合和统一形成社会形态，社会形态是经济基础和上层建筑矛盾的统一体。在这个统一体中，经济基础决定上层建筑，决定上层建筑的产生和性质，而且经济基础的发展和变化决定着上层建筑的发展和变化。上层建筑对经济基础也有反作用，它能促进自己经济基础的形成、巩固和发展。当它的这种作用是为先进的生产关系即经济基础服务时，它是进步的，对社会发展起推动作用;如果生产关系已经过时，上层建筑还运用自身的力量去维护它，而不是适应经济基础发展的状况和要求而加以变革，这样的上层建筑是落后的，对社会发展起阻碍作用。由经济基础和上层建筑的矛盾运动可以得出这样一条规律，这就是上层建筑必须适应经济基础发展状况的规律。这一规律是我国政治体制改革的主要哲学依据。改革开放以来，我国的经济体制进行了深人的改革，突出表现为我国已从计划经济进人了社会主义市场经济，已由单一的公有制进人了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度。经济方面的改革必然要引起政治体制的改革。我国目前政治体制存在的主要问题是民主法制尚不健全，存在党政不分。政企不分、官僚主义、机构臃肿等现象。根据上层建筑必须适合经济基础变革要求的规律，不对我国政治体制加以改革，就势必阻碍我国经济体制改革的深人，就会阻碍我国社会生产力的发展。因此，我们必须在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制的改革，进一步扩大社会主义的民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。要对政府机构进行精简和改革，克服党政不分、政企不分、人浮于事、官僚主义等现象，使我国的政治体制进一步适合经济发展的要求，推动我国社会的全面发展。

参考答案：公共政策失效的主要原因来自于公共决策过程本身的复杂性和困难以及现有公共决策体制和方式的缺陷。具体来说:(1)社会实际并不存在作为政府公共政策追求目标的所谓公共利益。(2)各种公共决策机制及投票规则的缺陷。(3)信息的不完全、公共选择议程的偏差、投票人的“近视效应”、沉积成本、先例等对合理决策的制约。(4)政策执行上的障碍。

参考答案：ABCD

正确答案：ABD
政治制度因素是影响公共政策的最主要因素。政治制度包括政体制度、国家结构形式、议会制度、政党制度、选举制度、舆论控制制度、凑策制度、政治文化等。决策制度对公共政策影响最为直接。故选ABD。