参考答案：(1)村镇社区规划编制的准备工作
村镇社区规划的编制，首先要建立以村镇一把手为组长的领导小组，组织牵头，全面负责。其次，应广泛宣传村镇社区建设的方针政策，使广大干部明确村镇社区规划的重要意义，提高他们的参与意识。最后，规划领导小组必须编制规划纲要。
(2)村镇社区规划的编制
要重视规划的科学性，让专业单位与人员参与规划。
(3)村镇社区规划的上报和审批
县(市)人民政府负责组织编制本辖区村镇社区布局规划，乡镇人民政府负责组织编制本辖区新型农村社区空间发展规划和详细规划。省、市城乡规划行政主管部门负责组织县(市)村镇社区布局规划的评审，县(市)城乡规划建设行政主管部门负责组织村镇社区空间发展规划和详细规划的评审。县(市、区)村镇社区布局规划由上一级人民政府审批，社区空间发展规划和详细规划由县(市)级人民政府审批。对于予以批准的规划，县级人民政府要签发批准文件。
(4)村镇社区规划的调整与变更
为了保证村镇社区规划的效力，规划的调整和完善工作应按照法定程序进行。对村镇社区规划的局部调整，如对某些用地功能或道路宽度、走向等在不违背总体布局基本原则的前提下进行调整，应经乡(镇)级人民代表大会或者村民民主同意，并报县级人民政府备案;对涉及村镇社区性质、规模、发展方向和总体布局有重大变更的，应经乡(镇)级人民代表大会或村民会议审查(或讨论)同意，由乡(镇)级人民政府报县级人民政府批准。
