简述中西文论的差异及其成因。

参考答案：1)机构组织的原则不同：中国地方政府大都是按照民主集中制的原则组织和建立起来，而西方地方政府大都是按照地方自治的原则组织和建立起来。2)行政机关的性质不同：西方的地方行政机关仅仅是地方的，而中国的地方行政机关既是地方国家权力机关的执行机关，又是国家的地方行政机关，接受双重领导。3)政府机构组织的管理方式不同：西方地方政府拥有独立的财务管理权和人事管理权，中国地方政府的机构设置和人员编制由上级政府确定，地方财政是上级财政的组成部分。4)职能范围不同：西方地方政府的职能主要是承担地方性公共事务，其它管理范围较窄，而中国地方政府的职能范围相当宽泛，是处理地方公共事务的唯一中心，是政治统治中心。

参考答案：

（1）组织机构：西方国家地方政府按照地方自治原则组织和建立，中国地方政府机构按照民主集中制原则组织和建立。
（2）行政机关性质：西方国家地方政府仅仅是地方的行政机关，中国地方政府既是地方国家权力机关的执行机关，又是国家的地方行政机关。
（3）政府机构组织管理方式：西方国家地方政府机构设置和人员编制可自行确定，有独立的财务管理权和人事管理权，其雇员不列入国家公务员序列，不存在工作调动。中国地方政府机构设置和人员编制由上级政府确定，地方财政是上级财政的组成部分，雇员属于国家公务员序列，重要人事任免需上级批准，工作人员柯横向或纵向调动。
（4）职能范围：西方国家地方政府较窄，主要承担部分地方性公共事务，管理经济的职能十分有限。中国地方政府比较宽泛，地方政府是处理地方公共事务的唯一中心，是政治统治中心。
（5）司法机关：西方国家地方政府独立于地方议会，中国地方政府对地方人民代表大会负责，受地方党委领导。

正确答案：
通常把学生在学习过程中出现一段时间的学习成绩和学习效率停滞不前，甚至学过的知识感觉模糊的现象，称为“高原现象”。高原现象一般在练习中期出现，通常被认为是由于学习方法固定化、学习任务复杂化、学习动机减弱、兴趣降低、心理上和生理上的疲劳、意志品质不够顽强等原因造成的。如果学生能够调整好自己的心态，正确认识自我及现状，并采取一些改进学习方法的措施，消除消极因素的干扰，就能顺利度过“高原期”，学习成绩也会有所提高。