在《土建工程国内竞争性文件》对履约担保的规定中，如果没有理由再需

履约担保书由担保公司或者保险公司开具履约担保书，当承包人在执行合同过程中违约时\开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付完成该项目所实际花费的金额，但该金额必须在保证金的担保金额之内。

《招标投标法》第46条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提供。

在签订合同前，中标人应按招标文件中规定的金额、担保形式和履约担保格式向招标人提交履约担保。

履约担保书是履约担保的一种形式，是由担保公司或者保险公司开具履约担保书， 当承包人在执行合同过程中违约时’开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施 工任务或者向发包人支付完成该项目所实际花费的金额，但该金额必须在保证金的担保金额之内。

本题考查的是评标、决标阶段的工作。《招标投标法》第46条规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提供。选项A，预付款担保，是承包人与发包人签订合同后，发包人向承包人支付预付款，承包人向发包人提交预付款担保；选项D，工程款支付担保，是发包人向承包人提交的。

问题1：
招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承诺。
问题2：
签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额。理由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅自提高履约保证金。而且招标文件规定的履约担保的金额，属于合同的实质性内容。
问题3：
中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理由：中标人的投标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中标人的投标文件也是中标人向招标人发出的要约，而招标人向中标人发出了中标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了，也就是合同成立了。
问题4：
招标人可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度。理由：根据招标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但履约担保金额不得超过中标合同金额的10%。