试述公务员的双重身份。

参考答案：(1)公开原则(2)平等原则(3)竞争原则(4)择优原则。上述这四项原则，是以竞争为核心的有机整体，公开是竞争的前提，平等是竞争的保证，择优是竞争的目的。

参考答案：(l)公务员纪律是保证机关正常运转，维护机关正常工作秩序的重要手段和方式。纪律是机关得以存在的前提。没有纪律，无论什么样的机关都会变成一盘散沙;没有纪律，任何机关的工作都不会取得预期的效果。
(2)公务员纪律是提高公务员素质的外在动力，也是实现公务员勤政、廉政，提高工作效能的重要保障。纪律制度是规范公务员行为的准则，是公务员素质提高的前提条件。只有公务员遵守了纪律制度，才能保证公务员思想道德素质和科学文化素质的提高，也才能保证公务员勤于政务，廉洁从政，达到提高机关工作效能的目的。
(3)公务员纪律是实现依法治国方略和依法行政目标的必然要求。公务员行使着国家赋予的公权力，公务员的行为直接关系到公权力能否正确行使。没有纪律制度约束的公务行为，必然导致权力的滥用和公正的缺失，依法行政必然成为空谈，依法治国方略必然无法实现。因此，公务员纪律的法制化是实现依法治国方略和依法行政目标的必然要求。

参考答案：D

答案：

解析：

参考答案：B

参考答案：(1)公布职位空缺与任职条件，民主推荐预选对象。(2)对预选对象进行资格审查，产生考察对象。(3)对考察对象进行全面考察，择优提出拟晋升人选。(4)按照管理权限有关机关领导集体研究决定，依法任免。对晋升领导职务的国家公务员，还要严格按照国家有关选拔作用领导人员的程序规定进行。

参考答案：(1)奖励制度是公务员制度的重要组成部分。公务员制度是由多个管理环节构成的完整、严密、科学的制度体系。奖励制度作为这个制度体系中的重要一环，与其他管理制度相辅相成，共同作用，从而发挥公务员制度的整体作用。
(2)奖励制度是实现对公务员有效管理的科学方法。奖励的功能就在于双赢，使组织成员通过朝向组织目标的努力，更好地达到他们自己的目的。通过奖励的实施，形成激励一努力一绩效一奖励一激励这样的良注循环，从而调动公务员积极性和创造性，增加公务员的进取。动和荣誉感，充分挖掘公务员的潜在能力，促进公务员队伍整体素质的提高，对于增强机关的生机和活力，保证机关高效运转具有重大意义。
(3)奖励制度是对取得突出贡献或者具有突出业绩的公务员的褒奖和激励，对没有获得奖励的公务员是一种鞭策，具有导向作用，使公务员明确努力的方向和目标，有利于机关形成你追我赶。积极进取、争当先进的工作氛围，有利于机关形成有效的竞争机制，建设一支充满生机和活力的公务员队伍。

参考答案：考核是公务员管理的基础环节，建立和完善公务员考核制度具有十分重要的意义。
(1)有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。在考核中要对公务员的德、能、勤、绩、廉特别是工作实绩作出全面、客观的评价，考核的过程实际上是检查公务员是否尽职尽责、是否努力完成工作任务的过程，这对公务员起到一种鞭策和督促的作用。从而有效地激发公务员的竞争意识，激励公务员尽职尽责，努力工作。建立在考核内容基础上的考核标准就像一面旗帜，指出公务员前进的方向，从而在公务员中产生“见贤思齐，见不贤而内自省”的心理效应，引导公务员积极进取，努力学习，不断提高自己的业务素质和政治素质，提高工作能力和工作水平。
(2)有利于对公务员的严格管理和严格监督。在考核中公务员要进行个人总结或述职，要认真听取群众意见，对领导成员公务员定期考核时还要进行个别谈话、民意测验，等等。因此，考核的过程是组织上对公务员实施严格管理的过程，也是发扬民主对公务员实行严格监督的过程。在考核中不仅要肯定公务员的优点和成绩，还要指出公务员的缺点和存在问题。从而有利于促使公务员正确行使权力，认真履行义务。
(3)有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。根据公务员的德才表现和工作实绩调整公务员的职务、级别和工资，根据公务员的是非功过实行奖优罚劣，根据从考核中了解到的公务员的素质状况和职位要求对公务员实行有针对性的培训，等等，从而使调整公务员的职务、级别和工资以及公务员的奖励、培训。辞退等管理环节和管理措施有所依据，为公正合理使用公务员，及时发现培养和使用人才，做到量才而用、人尽其才打下基础。

正确答案：A
【解析】公务员既是“公民”又是“公务员”，故A对B错。公务员所从事的个人行为不是代表行政机关的行政行为。公务员享有行政职权，同时必须承担行政法律责任。故C和D错误。

答案：B,D

解析：