非营利组织战略管理包括哪些基本阶段？阐述它们之间的关系。

参考答案：目前得到公认的提法是：计划、组织、领导和控制4种职能是一切管理活动最基本的职能。a)计划所谓计划，就是指“制定目标并确定为达成这些目标所必需的行动”。虽然组织中的高层管理者负责制定总体目标和战略，但所有层次的管理者都必须为其工作小组制订经营计划，以便为组织做贡献。所有管理者必须制定符合并支持组织的总体战略目标。另外，他们必须制定支配和协调他们所负责资源的计划。b)组织计划的执行要靠他人的合作。组织工作正是源自人类对合作的需要。合作的人们如果要在执行计划的过程中，能有比各合作个体总和更大的力量、更高的效率，就应根据工作的要求与人员的特点设计岗位，通过授权和分工，将适当的人员安排在适当的岗位上，用制度规定各个成员的职责和上下左右的相互关系，形成一个有机的组织结构，使整个组织协调地运转。这就是管理的组织职能。c)领导计划与组织工作做好了，也不一定能保证组织目标的实现，因为组织目标的实现要依靠组织全体成员的努力。配备在组织机构各种岗位上的人员，由于在个人目标、需求、偏好、性格、素质、价值观、工作职责和掌握信息量等方面存在很大差异，在相互合作中必然会产生各种矛盾和冲突。因此就需要有权威的领导者进行领导，指导人们的行为，通过沟通增强人们的相互理解，统一人们的思想和行动，激励每个成员自觉地为实现组织目标共同努力。管理的领导职能是一门非常奥妙的艺术，它贯彻在整个管理活动中。在中国，领导者的概念十分广泛，不仅组织的高层领导、中层领导要实施领导职能，基层领导也要实施领导职能，而担负领导职能的人都要做人的工作、重视工作中人的因素的作用。d)控制人们在执行计划过程中，由于受到各种因素的干扰，常常使实践活动偏离原来的计划。为了保证目标及为此而制订的计划得以实现，就需要有控制职能。控制的实质就是使实践活动符合计划，计划就是控制的标准。管理者既要有预防下属和事态失控的充分措施，防患于未然，同时也必须及时取得计划执行情况的信息，并将有关信息与计划进行比较，发现实践活动中存在的问题，分析原因，及时采取有效的纠正措施。

参考答案：(1)营销观念，以满足顾客需求为中心观念是非营利组织营销的核心思想和理论基础;(2)调查与预测;(3)环境分析;(4)市场细分与选择目标市场;(5)产品、价格、分销渠道或地点、销售促进策略(4P策略);(6)市场营销战略。

参考答案：非营利组织战略管理的正面效果：(1)提供战略性发展方向;(2)指导资源配置的优先顺序;(3)强化组织对环境的适应能力;(4)设定了追求卓越的标准;(5)提供了控制和评估的基础;
非营利组织战略管理的问题以及限制：(1)领导任期的短期性和行动取向;(2)公共管理战略的许多方面都是立法者确定的;(3)公共规则大部分是在组织内部进行的，而选民、媒体的参与会冲淡战略的焦点议题;(4)可靠性分析通常是费力又费钱;(5)创造性、非正式性、弹性的解决问题的方式在非营利部门组织文化中还不成熟;(6)由于预算约束和短期观念，非营利部门战略规划者的工作通常很难被证明是合理的。(7)非营利部门的战略通常是通过组织设计、预算和财务控制、人事制度和政策来实现的。