简述主导产业及其判定基础标准

主导产业又称“带头产业”、“战略产业”，指国民经济中那些由于有效地吸收了创新成果，发展速度较快，并对其他产业的增长有广泛的直接和间接影响，从而能够带动一系列相关产业发展的产业或者产业群体。主导产业不仅对经济增长带来直接效应，而且对社会发展带来深远影响。从这个意义上讲，主导产业选择标准及量化指标的研究是非常必要的。主导产业的选择主要有以下标准：
（1）主导产业选择的经济标准。
①赫希曼连锁效应基准。连锁效应指一种产业的发展通过投入产业对其他产业的发展产生的带动作用。赫希曼把连锁效应区分为前向联系和后向联系，前者指一部门对其它部门的中间产品投入或是其他部门对本部门中间产品的需求；后者指一部门生产过程中其它部门中间产业的投入。
②罗斯托基准。是美国经济学家罗斯托对主导产业选择提出的准则。罗斯托在借用赫希曼的前向、后向联系思想的同时，提出旁侧波及联系，从而形成一种新的，联系更广泛的基准——扩散效应基准。
③筱原基准。日本产业经济学家筱原为规划日本的产业结构提出的准则。即“收入弹性基准”和“生产率上升基准”。收入弹性基准是从社会需求出发，使产业的需求增长随同国民收入增长而增长且结构相适应的原则。所谓生产率上升基准是从社会供给方面使产业结构趋势走向合理化的准则。
上述“三大基准”是主导产业选择的根本准则。因为，高关联效应基准，以产业结构间相互作用和联系为依据，反映了主导产业对其他产业有较大的影响效应，带动其他产业迅速发展，促使产业结构趋向协调合理的特征。高生产率上升率基准，以产业高生产率、高增长率、科技进步优势为依据，反映了主导产业能够最快的吸收科技成果，以高增长率、高贡献率的产业优势成为国民经济稳定快速增长的核心特征。收入弹性基准，以其广阔的市场发展前景和发展潜力为依据，反映了它对国民经济发展的同步效应特征。总的看来，三大基准主要是从经济角度考察主导产业的选择标准。但从以人为本、可持续发展观点出发，主导产业的选择不仅要考虑其的直接经济效应，还要考虑主导产业带来的间接社会效应，所以应当引入社会标准。
（2）主导产业选择的社会标准。
①社会生活协调效应准则。主导产业的发展不仅对居民的经济生活产生重大的影响，而且会对居民的社会生活产生深远的影响，并成为主导产业选择必须考虑的社会因素。社会生活协调效应包括人口流动与迁徙、就业、劳动环境、人口的流动和迁徙其过程本身就是社会发展与进步的明显标志，生诸多不利的影响。因此，社会发展所带来的有利和不利影响并进而做出选择。②自然资源的利用效应和保护效应准则。吸纳新科但很多地方经济增长往往是以牺牲自然资源为代价的。环境污染和生态破坏，阻碍了经济的可持续发展，自然资源的合理利用与环境保护也就成为主
上，而在同一个国家或地区，在不同的发展阶段往往和这个国家或地区的资源禀赋（包括自然资源和人力资源）、发展起点、科技水平、科技发展路径、所处的发展阶段、地理位置、国际产业分工密切相关。

法人居民的判定标准主要有三个：
（1）总机构所在地标准，即以法人居民的公司总机构所在国为判定标准；
（2）注册所在地标准，即按照某国的法律规定，在该国登记注册的公司即为该国的居民；
（3）公司的控制权所在地标准，即以公司的实际控制管理中心所在国为标准，判定该法人为该国的居民。