参考答案:(1)公共行政越来越多地受到国际环境的约束。全球化使整个国际社会成为一个相互联系和相互依赖的网络,具有一定影响力的国际组织如世界贸易组织、国际货币基金组织的规则与决定对西方国家的行政体制已经产生了重要影响。西方国家政府还必须应对全球化给政府能力带来的诸多挑战。
(2)信息技术将推动行政组织管理上的深度变革。信息技术的发展,有利于提高工作效率,从而使行政组织更加精干高效。信息技术还极大地加强了组织与组织之间的信息交流,这有利于组织间的协调与合作。
(3)政府职能的社会化与市场化趋势将继续下去。政府职能社会化与市场化有助于公共部门保持较小的规模,而且利用签订协议的方式进行管理,比由官僚组织的复查法规来实施控制更具灵活性。政府职能的社会化,还使政府可以有效地与非政府组织进行合作,而不必为此专门建立一个常设机构。政府合同的签订也有助于增加私人部门中的就业机会,更加重要的是,通过引入竞争机制,政府可以利用市场的力量来获得公共服务提供上的高效率。
(4)更加强调政府的责任性。当前,西方国家政府越来越多地利用私有部门的资源和资本。当政府依赖和私有部门的伙伴关系来提供重要的公共服务时,责任和控制问题更加显著,加强政府的责任性因而也将更加得到强调。当前,在西方国家,政治责任与法律责任两个方面已经呈现出融合趋势。与此同时,强调绩效评价的市场责任的重要性也在日益上升。