结合我国行政组织改革实际,谈谈我国行政组织权力关系变革的努力方向及措施。

题目
问答题
结合我国行政组织改革实际,谈谈我国行政组织权力关系变革的努力方向及措施。
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相似问题和答案

第1题:

结合实际谈谈我国高校行政管理中存在的问题和改革的方向。


答案:
解析:
高等学校的行政管理,是高等学校为了实现学校教育工作的目标,依靠一定的机构和制度,采用一定的措施和手段,发挥管理和行政职能,带领和引导师生、员工,充分利用各种资源,有效的完成学校工作任务,实现预定目标的组织活动。现阶段我国高校行政管理中存在不少问题,亟待改进和完善,具体分析如下:
(1)我国高校行政管理中存在的问题
①机构膨胀,人员臃肿。我国的高校行政机构和人员的设置,基本是按照政府机关的机构和人员的编制建立起来的。因此,与政府机关存在的问题有着相似之处。两者都经历了设立—膨胀—精简—再膨胀的非良性的循环。机构在行政分工中越设越多,功能越分越细,编制内人员和辅助人员也就随之增加。
②部门间缺乏密切配合。高校机关内部由于功能的条块分割以及越来越细的划分,使得各机关在具体行政的过程中,虽然做到了各司其职,但各自又只是完成了其中一小部分,由此造成了行政管理工作中部门间办事效率低下,外来人员或高校内的教师、学生往往得跑遍各个部门才能完成一项工作。
③缺乏开拓进取精神。由于在高校的行政管理中,制度是明确的,流程是清晰的,由此形成了工作人员的思想惰性就是办事墨守成规,人浮于事,不钻研业务,造成了行政管理观念日渐陈旧,有些已渐渐不适应高校改革和发展的需要。
④行政权利挤占学术权利。这是高校独有的,也是愈来愈突出的高校行政管理中存在的问题。高等教育行政管理过程中,行政权力的泛化导致学术权力缩减,进而形成了学术权利日渐服务于行政权力的局面。具体表现在一线教师的业务诉求无法得到满足,或者是学术专家的合理意见无法有效地被采纳,“官本位”而不是教学、科研本位的观念普遍存在。
(2)我国高校行政管理改革的方向
①要进一步调整高校行政管理的权力机构,适当实行权力中心的下移,扩大学院以及系的自主权,做到权责统一,增强基层灵活应变的能力。
②校级职能部门必须进一步精简机构、人员,提高办事效率;同时,要转变校机关职能,提高人员的素质和服务意识,加强制度建设,实行规范化的管理。
③加大改革力度,推动包括职称评定与职务聘任、分配制度和人员的聘用及考核等人事制度的改革,努力建立富有竞争和活力特征的高校人事制度。
④实行高校后勤的社会化,转变后勤部门的行政管理职能,实行后勤服务部门的企业化、产业化、市场化,使之成为独立的、自主经营、自负盈亏的实体。

第2题:

结合实际,试述我国行政组织绩效如何改进。


正确答案:(1)加强绩效管理立法工作;(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向;(3)建立健全合理有效的绩效评估体制;(4)引人公民参与机制;(5)积极利用现代管理方法和技术,提高行政组织绩效第十四章组织变革与发展。

第3题:

结合实际,试述我国行政组织绩效的有关情况及如何改进。


答案:(一)行政组织绩效障碍。绩效管理是现代行政组织管理的重要议题,建立高绩效的行政组织是当前各国行政组织改革和创新的目标模式之一。但是,由于各种主观条件的限制,行政组织绩效管理还存在这样或那样的误区,行政组织绩效的改进还存在诸多的障碍,主要有目标性质的障碍、行政文化的障碍、行政制度供给不足的障碍。(二)行政组织绩效的改进策略。(1)加强绩效管理立法工作。(2)明确行政组织绩效管理的定位和价值取向。(3)建立健全合理有效的绩效评估体制。(4)引入公民参与机制。(5)积极利用现代管理方法和技术,提高行政组织绩效。

第4题:

结合我国实际谈谈如何完善行政监督制度。


正确答案:一是,建立科学合理的行政监督机制
(1)、建立和健全行政监督的领导体制
(2)、保证专业监督部门独立行使职权
(3)、充实专业监督人员队伍
(4)、拓展人民监督的方式和途径
(5)、强化国家公务员的公仆意识
二是,健全行政监督法制
(1)、加快行政监督方面的立法
(2)、健全监督保障制度和行政诉讼制度
(3)、保障监督主体的合法性

第5题:

结合所学知识,谈谈我国行政改革及其趋势。


正确答案:解放以来,为适应政治、经济形势的发展变化,我国先后进行了八次大的以机构改革为主要内容的行政改革。我国当前正处于行政改革的关键时期。尽管在改革的道路上还会有这样的困难和问题,但我们有中国共产党的坚强领导,有全国广大人民群众的拥护支持,有数十年来行政改革积累的经验,只要我们继续努力,坚定不移的贯彻党的十七大精神,积极稳妥的推进改革,一个适应社会主义市场经济体制的“行为规范、运转协调、廉洁高效的行政管理体制”一定会在我国建立起来。

第6题:

结合我国实际谈谈你对怀特关于行政环境与行政管理的论述的看法。


正确答案: 行政环境是指围绕着行政活动直接或间接地作用和影响行政管理,行政行为以及行政效果的各种因素的总和。
怀特指出,现代国家政府行政的任务,深受这一时代政治,经济与文化环境的影响。他认为,环境首先影响着国家的行政制度及组织。其次,国家经济上的发展变化也直接影响着国家行政职能,任务范围的变化发展。对此,怀特指出:“后工业革命影响到社会经济,政治等方面的改革,促进了国家行政管理的新概念,放任主义观念已被抛弃。”因此现代国家的工作,正向各方面发展之中,同时因国家新政纲的各个方面均反映未行政工作的增加,于是行政范围亦正向各方面发展。
我国当前正处于由计划经济向社会主义市场经济的转轨时期。在传统计划集权体制下,我国占主流的行政总体价值观是管制型行政价值观,即认为政府的基本价值就在于对社会进行全方位的管制。相应地,行政系统的存在价值主要在于按少数精英领导的个人理想及经验思维所构建起来的蓝图去改造社会、自然和人本身。
这种类型的行政体系往往需要靠行政强制与命令来加以维持;行政管制成为系统的核心功能与主要特征。随着改革开放进程的启动,尤其是随着社会主义市场经济建设目标的逐渐确立,服务导向型行政文化已经开始萌芽、成长。这种价值观要求行政组织以提供公共产品与服务、改善人民经济文化生活为基本功能与价值取向。它的兴起,将对在管制型行政文化观念下建立起来的现行行政体制产生巨大冲击,要求行政系统在功能、结构、运行程序与规则等各个方面做出相适应的变革。

第7题:

结合实际谈谈深化我国商业银行改革的思路与措施。


正确答案:我国商业银行改革和发展取得较大的成就,逐步适应社会主义市场经济发展需要,但是也还存在一些问题。一是产权结构单一,治理结构不完善。二是产品创新能力不足、经营模式单一。三是信贷期限结构错配。四是外资银行的进入加剧竞争程度。针对现阶段我国商业银行发展中存在的问题,国家应采取积极措施,加快改革步伐,保证商业银行体系实现良性运转。一是实现产权多元化,完善治理结构。加快商业银行的股份制改造,提升商业银行的竞争力,真正按照现代商业银行的标准,建立内控严密、运转规范高效的经营机制和管理体制。
二是进行产品与经营模式创新。根据各商业银行自身的特点和优势,正确选择服务对象、服务区域、服务行业和业务品种。改善服务质量,提高服务效率,大力推进并有效利用金融产品创新。三是引进境外战略投资者,整合现有资源和充分利用外部资源。出售部分股权给境外投资者,与境外战略投资者建立利益共享、风险共担的机制。引进境外战略投资者,建立平等合作、共谋长远发展的战略伙伴关系。四是建立高效的监管机制。借鉴巴塞尔协议的有关规定,不断改革和完善商业银行监管体制,对商业银行进行全过程、多方位的监管。完善各种监管手段和方式,实现对各商业银行从市场准入到市场推出的全面管理。五是建立一支适应现代化商业银行经营管理要求的员工队伍。

第8题:

行政组织变革的主要内容是()

A:文化变革

B:职能变革

C:结构变革

D:权力关系变革


参考答案:BCD

第9题:

结合改革实际,谈谈我国行政组织权力变革的努力方向及措施。


正确答案:1.横向分权行政组织中的权力体系逐步由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和参谋型权力关系并存在状态转变。
2.纵向分权,现代政府行政组织体系中出现一种纵向分权的趋势,,纵向权力的下放对于充分发挥每一层级机构和人员的自主性、积极性、创造性,使整个组织体系发挥最大的效能具有重要意义。
3.行政组织向社会组织还权计划经济向市场经济转轨过程中,信息社会已经到来,行政组织还权于社会组织已经成为时代趋势。
4.行政组织中的领导者像普通成员分权,组织管理的发展规律是向着越来越多民主的方向、向着组织中一般成员越来越多的参与组织管理和对策的方向发展。
5.对社会的宏观控制从分权走向集权。行政组织的管理,一方面存在着从集权型走向分权型的趋势,另一方面,宏观调控权力上,各国都有一种由分权走向必要集权的趋势。

第10题:

联系实际,谈谈克服行政组织变革阻力的基本方法。


正确答案:基本方法:
①克服利益本位思想,以高度的政治责任感和大无畏的精神积极推进行政组织的变革。
②广泛直传和深人动员,造成有利于变革的强大舆论声势,并有针对性地克服心理障碍。
③发动群众民主参与变革。
④尽量减少损失和代价,从而减少阻力,变消极因素为积极因素。
⑤建立专门研究行政组织变革的高层次议事机构。