试析资本主义时期外同行政组织的特点及其对我们的启示。

参考答案：西方选举制度本质上是为资本主义制度的发展和完善服务的，是为了维护资产阶级的利益。
经过几个世纪的发展，使发祥于西方文明的选举制度不仅从内容到形式都日臻完善，并且日益突破了区域界限，成为当今世界实行民主政治国家普遍采用的一项重要政治制度，现代西方国家的选举主要是议会议员的选举和国家领导人的选举。选举制度在西方各国的实践和发展过程，至少可以给我们如下几点启示：
(1)选举制度的发展有赖于民主政治的发展。选举与民主是相互依赖、相互促进的。
(2)选举方式与程序的规范化、法制化是完善和发展选举制厦的基本保证。
(3)加强理论研究是完善和发展选举制度的基础。
(4)选举作为一项基本的政治制度，必然受一国具体国情的影响，因此在具体的选举制度的选择方面，必然要从本国的实际出发，不可能强求一致。
(5)选举制度从根本上说，是为阶级统治服务的，因而其具有鲜明的阶级性。

正确答案：“团体模式”意即说团体是教育的基础，对学生的教育(包括对个别学生的教育)，应该在团体中进行，如果离开团体很难收到良好的教育效果。“通过团体”意即团体是教育的手段，老师不是单枪匹马地凭个人的力量去教育学生，而是凭借团体这一教育手段去教育影响学生。“为了团体”意即团体不仅仅是教育的手段，也是教育的目的和对象。为此教育个人时，也应当使整个团体受到教育。
对我们的启示：公共政策是各团体之间为争取自身利益而互相竞争并达成妥协的一种平衡结果,公共政策执行也是各方利益的整合过程.社区教育政策属于公共政策的范畴,社区教育政策执行即是在特定的政策环境下,重视相关资源和利益的划分,突破原有的利益格局,保障政策执行多元主体利益均衡,实现社区教育政策目标.我国社区教育正从实验区向城乡广泛展开,目前在社区教育发展中,多元主体利益矛盾造成政策执行与实践发展要求存在相当大差距.运用美国学者米切尔分类法,分析社区教育政策执行中多元主体的利益趋向,可以探讨政策执行中,因不同利益主体的博弈策略差异而形成政策执行困境的原因:政策执行中各主体利益选择空间缺乏法律规范,自上而下高度单一化的利益结构,多元利益主体相互作用和制衡机制缺失.因此,寻求现行体制下推进社区教育政策的利益均衡调整路径,对于有效推进社区教育政策具有现实意义。

答案：

解析：

参考答案：近年来，我国高等教育规模急剧扩大，我国高等教育招生规模从1998年 116万增长到2005年540万,增长近4倍,普通高校从1998年的1022所增长到2005年1792所，增长将近一倍。我国高等教育开始走向大众化,我国90年代增加了很多高校,国家直接投入建设”985”和”211”大学,最近，教育部也指定了教育发展的长远规划。但是我们得看到，我国的高等教育水平还不高，和西方国家尤其和美国相比仍有相当大差距，我国教育面临着不少困难和问题，从美国高等教育发展特点,我们可以有一些启迪。
1. 完善我过高等教育层次结构 我国高等教育结构大体包括高等专科教育，大学本科和研究教育三个主要层次，随着高等教育普及化速度加快和日趋走向国际化,对高等教育发展也提出了新的要求。因此,我们有必要重新建构高等教育结构模式,借鉴发达国家的高等教育结构模式。如在基础层次建立社区学院等短学制高等教育机构;在高校层次建设研究型大学，从而完善我国高等教育结构，促进我国高等教育发展;还应大力发展中外合办学校,如培训班，讲习班等，有助于促进国际间语言，知识等本土文化的交流,增强与世界各国联系，开拓我国教育视野。
2.高等教育管理体制要灵活多变化 我国长期实行的是条块分割的高等教育管理体制，高等教育一直受到国家的严格控制。国家对高等教育的管理手段为行政的、计划的手段，高校办学的自主权尚未真正得到尊重，这不利于甚至阻碍了高等教育的发展，中国这么大，办有多层次、多类型的高等教育，我们不能用一个一模式的管理，划一的管理模式不利于高等教育改革和发展[7]。改革高校管理体制实为势在必行,实现办学主体多元化,大体可以考虑: 转变政府职能,分权给地方，改善和加强中央宏观调节作用，目前我国经济发展水平还不平衡，各地方办学规模，教学质量及资金的投入很那达到均衡，如果统一标准会失去办学的灵活多样性，因此，可以考虑地方特色，保障教育质量，应适地适时下放职权，让地方政府和高校有一定的权限，进行自主办学，建立地方特色高校, 是加强办学体制多样化，注重民办和公办教育相结合，我们更加强民办学校与公办学校相结合，这样有利于提高教育质量，有利于整个高等教育发展.
3.加大教育投入 虽然我国每年对高等教育投入在递增，但1999年高校扩招以来，高等教育住费投入的增长还是不能适应高等教育规模快速发展要求，高校办学住费紧张,学费上升幅度过大，目前我国大学学费占到城镇居民收入的80%-90%以上,广大农村收入状况肯定比城镇居民差多了,对广大接受高等教育青年来说，说无疑是一个巨大的门槛，这需要国家家大对教育投入，社会要广泛参与，通过政府、企业和个人拨款、捐款和援助等方式来分担高等教育成本。同时，高校也应按照国家制定相关政策加大自身筹款力度,尽可能让贫困学生的优秀学子也能进入象牙塔,在这一过程中，高校一定要注意其质量，使国家社会都满意。
4. 注意竞争和服务社会 在我国实行高等教育办学体制多样化,国家应该鼓动企业和私立依法申办大学，遗憾的是,到目前为止民办大学在我国并没得广泛承认，如若不提高其办学质量，就难以生存和发展空间，这需要民办大学和公办之间展开竞争，以高待遇吸引名师,以高奖学金吸引优秀高中毕业生,以优异科研成果转让和科技培训吸引实力雄厚的企业和社会对其支持，此外，我国高等教育还需要及时为社会提供各种高质量服务，满足社会各种需求，不能是为办学而办高等教育，要为社会经济和科技作贡献，这也是在摸索中21世纪中国教育必须面对和解决的重要问题。
5.国际化教育的启示 对于教育国际化含义在国际上没有形成一个统一共识。2007年南京大学庆祝105周年校庆之际,召开了中外大学校长论坛，中外校长们认为教育国际化有待于进一步探讨。一些发达国家高等教育资源过剩,从教育务实角度出发，“国际化”重点在于招收外国留学生来填补;一些政治家注和“国际化”旨在培养下一代有话语权的国际友人;有的外国教育家认为中国学生比较勤奋，吸引他们有助于扭转本国学生日渐下滑的学风等。俄罗斯近年来积极推动重点大学到独联体成员国设立分校。像美国这样积极构筑人才高地持续形成强大吸引力,引入各国优秀人才接受美国价值观和科技人文教育，将教育置身于战略来筹谋,不失为上策。事实上,高等教育国际化对美国的世界强国地位产生了极其重要影响。 我国教育部门也将教育国际化纳入中长期规划当中，前几年,在我国教育资源不足的情况下，国际合作办学使一些学生有机会在国内学习而获得国外交流，现在则更加注重引进重量级国际科技人才，随着我国综合国力提升,相信不久中国也能形成国际人才汇聚局面。