以下关于违约行为的表述错误的是（）。

民事法律行为与事实行为都可引发法律关系的变动，前者但是以意思表示为核心要素，而后者不以意思表示为要素，故两者是并列关系，选项A错误。民事法律行为都是合法行为，非法行为、正当防卫等其他行为不在此限，选项B错误。要约是一种意思表示，民事法律行为虽然以意思表示为要素，但是两者不同，单纯的意思表示不一定能引发法律关系变动，如要约，故选项C错误；民事法律行为包括单方行为、双方行为和多方行为，董事会决议属于多方行为，故选项D正确。故，本题正确选项是D项。

短期政府债券的特点为：（1)违约风险小(2)流动性强⑶利息免税

本题考查违约责任。选项B错误，当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。

D项，违约责任中的过错通常是通过推定的方法加以认定，即只要当事人实施了违约行为，就推定其主观上有过错。债权人就债务人的主观过错不承担举证责任。债务人只有证明自己在主观上没有过错，才可以否定违约责任的构成。

违约责任坚持无过错责任原则，即无论违约方主观上是否具有过错，只要实施了违约行为，均要承担违约责任，不以违约方主观过错为要件。

违约金是指当事人在合同中约定，在一方当事人违约时向另一方支付一定数额的金钱。违约金具有的法律特征是：
（1）当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，如果当事人在合同中没有约定违约金，则不产生违约金的责任形式。选项A正确。
（2）关于违约金数额的条款并不是绝对不变的， 约定的违约金低于造成的损失的，可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。选项B错误。
（3）合同中的违约金条款具有从合同性质，它以主合同的存在为条件，主合同不成立、无效或被撤销时，违约金条款便不能发生效力。违约金条款具有一定的独立性，当由于当事人一方的违约行为而导致合同解除时，非违约方仍然有权根据约定要求违约方支付违约金。选项C正确、选项E错误
（4）违约金只有在违约行为发生后才能生效。如果当事人履行了合同义务，则不发生支付违约金的问题。选项D正确。

D项，承担赔偿金或违约金责任并不能免除当事人的履约责任。