试述建立国家公务员培训制度的意义。

参考答案：考核是公务员管理的基础环节，建立和完善公务员考核制度具有十分重要的意义。
(1)有利于客观公正地评价公务员，激励和鞭策公务员提高素质，努力工作，争创一流业绩。在考核中要对公务员的德、能、勤、绩、廉特别是工作实绩作出全面、客观的评价，考核的过程实际上是检查公务员是否尽职尽责、是否努力完成工作任务的过程，这对公务员起到一种鞭策和督促的作用。从而有效地激发公务员的竞争意识，激励公务员尽职尽责，努力工作。建立在考核内容基础上的考核标准就像一面旗帜，指出公务员前进的方向，从而在公务员中产生“见贤思齐，见不贤而内自省”的心理效应，引导公务员积极进取，努力学习，不断提高自己的业务素质和政治素质，提高工作能力和工作水平。
(2)有利于对公务员的严格管理和严格监督。在考核中公务员要进行个人总结或述职，要认真听取群众意见，对领导成员公务员定期考核时还要进行个别谈话、民意测验，等等。因此，考核的过程是组织上对公务员实施严格管理的过程，也是发扬民主对公务员实行严格监督的过程。在考核中不仅要肯定公务员的优点和成绩，还要指出公务员的缺点和存在问题。从而有利于促使公务员正确行使权力，认真履行义务。
(3)有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。根据公务员的德才表现和工作实绩调整公务员的职务、级别和工资，根据公务员的是非功过实行奖优罚劣，根据从考核中了解到的公务员的素质状况和职位要求对公务员实行有针对性的培训，等等，从而使调整公务员的职务、级别和工资以及公务员的奖励、培训。辞退等管理环节和管理措施有所依据，为公正合理使用公务员，及时发现培养和使用人才，做到量才而用、人尽其才打下基础。

参考答案：(1)建立国家公务员申诉控告制度，有利于贯彻宪法精神，维护宪法的最高权威性。
(2)建立国家公务员申诉控告制度，有利于维护国家公务员的合法权益，促进国家行政机关的协调运转。
(3)建立国家公务员申诉控告制度，有利于维护国家行政机关依法行政，监督制约不当行政行为。

正确答案：
(1)社会主义制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革，也是2Q世纪中国又一次划时代的历史巨变，它为中国进行社会主义现代化建设事业创造了制度条件。中国从一个半殖民地半封建社会，越过漫长的资本主义发展的历史阶段，进入到社会主义新时代，为中国社会的发展和进步奠定了坚实的基础。
(2)社会主义制度的确立，使广大劳动人民真正成为国家的主人和社会生产资料的主人。极大地巩固和扩大了工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政国家政权的阶段基础和群众基础。
(3)社会主义制度在中国的确立，使占世界人口四分之一的东方大国进入了社会主义社会。这是世界社会主义运动史上又一个历史性的伟大胜利。它进一步改变了世界政治经济格局。增强了社会主义的力量，对维护世界和平产生了积极影响。
(4)社会主义制度在中国的确立是马克思列宁主义关于社会主义革命理论在中国的正确运用和创造性的发展。

答案：

解析：

参考答案：在公务员法中确立辞去领导职务制度，是我国公务员辞职制度的一个重要发展和突破，这对于深化干部人事制度改革，健全公务员制度，推进社会主义民主政治建设，都有十分重要的意义。
(1)有利于推动领导人员的能上能下。领导人员能上不能下，是我国干部管理中的一个突出问题。自愿辞职制度赋予了担任领导职务的公务员根据个人意愿辞去领导职务的权利。引咎辞职和责令辞职制度是针对不能有效履行职责的领导成员而建立的一种退出机制，在“下”的方式上将过去单纯依靠管理主体的硬性处理，转变为管理主体和公务员本人之间的双向互动，将公务员的自律和管理主体的他律结合起来，开辟了领导人员能上能下的新渠道。
(2)有利于加强对担任领导职务公务员的监督约束。对于违法乱纪的领导干部，我国已经建立了比较完善的依法追究其法律、纪律责任的制度，但对于工作失职、领导失误造成严重后果的领导干部，我国还没有建立起追究其领导责任的制度。建立引咎辞职和责令辞职制度，为实现对领导干部工作失误的责任追究提供了法律依据。从而加强了对领导人员的监督，加强了对权力运行的制约。
(3)有利于推进社会主义民主政治建设。民主政治尊重个人的意愿，强调权力背后的责任。自愿辞职制度通过赋予公务员辞职的权利，体现出对担任领导职务公务员择业权的尊重。民主政治也是一种责任政治，有权力就有责任。引咎辞职和责令辞职制度通过公务员个人辞职行为来承担责任，体现了对民意的尊重，促使公共政策必须符合人民的意志与利益，取信于民，维护了执政党和政府的形象。

参考答案：(1)贯彻按劳分配原则，克服平均主义，建立符合机关特点的国家公务员工资制度
(2)建立正常的定期增资制度
(3)实行与企业、事业单位不同的工资制度
(4)提高工资标准
(5)实行依法管理

参考答案：(1)有利于为各级国家行政机关选拔一批高素质的优秀人才
(2)有利于克服用人上的不正之风
(3)有利于全面贯彻落实德才兼备的用人标准

参考答案：最低工资，是指用人单位对单位时间劳动必须按法定最低标准支付的工资。在我国社会主义市场经济体制下，建立最低工资制度的特殊意义是：(1)最低工资制度是建立我国劳动力市场的基本条件。由于劳动关系双方各自利益的相对差异，用人单位和劳动者双方都不可能自觉地站到宏观高度考虑社会劳动力的生产和发展问题。只有建立这一制度，才能保证劳动力市场的健康运行。(2)最低工资制度作为国家干预分配，可以保障劳动者权益，保证社会的发展和稳定。(3)我国工资制度与国际劳工组织工资制度接轨。最低工资制度已成为世界潮流，许多发达国家和发展中国家，都已根据国际劳工组织公约建立了这一制度，我国是国际劳工组织成员国，建立这一制度有利于我国工资制度与国际接轨。

参考答案：(1)有助于公务员获得履行职责的知识和能力，更好地完成工作任务。公务员履行职责，需要一定的知识和能力。随着科技的进步和社会发展的加快，对公务员知识、能力的要求越来越高。培训可以帮助公务员获得和增长履行职责所需的知识和能力，适应和重新适应职位的要求，“使人适事”，达到人和事的和谐，高效率、高质量地完成工作任务。
(2)有利于提高公务员的素质，开发公务员的潜能，促进人才的成长。当今世界的竞争，最终是人才的竞争。无论是机关还是企业、事业单位都需要大批高素质的人才。人才的成长，除了靠实践锻炼，还要靠教育、学习，培训作为开发人才资源的一种有效手段，可以促进机关多出人才，快出人才。
(3)从根本上说，有利于提高机关工作的效能，保证机关职能的实现。公务员的素质如何，能否保证他们的优化、精干、廉洁、高效，如何最大限度地发挥他们的积极性，是影响机关工作效能的关键因素。公务员的培训是保证和提高公务员队伍素质的一条有效途径，通过进行有计划、有目的的培训，不断提高公务员的政治业务素质和工作能力，必然会提高机关工作效率，实现机关职能。

答案：A,B,C,D,E

解析：