政府是什么？我们为什么需要政府？

答案：(1) 国家的经济职能是由政府来履行的。我国政府的经济职能一是公共服务职能。实现全面建成小康社会的新目标，必须加强政府公共服务职能建设，完善公共服务体系。二是社会管理职能。适应新形势，政府需要创新社会管理制度，加强社会管理建设。加快构建源头治理、动态管理和应急处置相结合的社会管理机制。三是宏观经济调控的职能。生产的不断社会化和市场经济的发展，客观上要求国家承担起宏观经济调控者的职能，对社会经济发展进行全面协调和调节。四是国有资产管理职能。在社会主义市场经济中，国有经济起主导作用，国家作为国有经济所有者必须承担起所有者的职能，代表全体人民对国有资产进行有效监管，保证国有资产保值增值，监督国有资产的运营。五是市场组织监管职能。政府作为市场的组织者和监管者，应培育和健金社会主义市场体系，建立和完普市场规则和法律制度，监督市场运行，维护公平竞争的市场环境和市场秩序。(2)传统计划经济体制下，政企不分、政资不分，政府对企业管得过多过死，使企业缺乏活力，严重地束缚了生产力的发展。适应社会主义市场经济发展要求，必须着力推进行政管理体制改革，转变政府职能。(3)转变政府职能，就是要把政府职能由计划体制下管得过多过宽、主要依靠行政手段管理，转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。转变政府职能的基本原则是:政企分开，宏观管住，微观放开。根据这一原则，科学地区分政府作为公共服务者、社会管理者、国有资产所有者、宏观经济调控者、市场监管者的职能，并合理行使各项职能。转变政府职能的根本途径是实行政企分开、政资分开、政事分开、政社分开。(4)转变政府职能的一个重点是建设服务型政府，强化政府的社会管理和公共服务职能。建设服务型政府，要按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，减少行政层次和行政审批事项。(5)多年来，我国政府职能转变取得了显著成效，但依然有许多不适应新形势、新任务之处。按照党的十八大提出的“政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”的要求，我国政府提出要以更大力度、在更广范围、更深层次上加快政府职能转变。①推进政府职能转变，要着力解决政府与市场的关系问题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。该由市场发挥作用的应交给市场，上项目、做投资更多由企业自主决策。②要着力解决政府与社会的关系问题，向社会、向地方放权。改革社会组织管理制度，更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用。向地方下放投资审批事项和生产经营活动审批事项，为地方政府更好地履行职能提供财力保障。③改善和加强宏观管理。强化发展规划制定、经济发展趋势研判、制度机制设计、全局性事务管理、体制改革统筹协调等职能，强化宏观调控措施的权威性和有效性，维护法制统一、政令畅通。①加快政府职能转变，必须加强政府自身建设。一是坚持精简统一效能，优化机构设置和职能配置。二是依法行政。三是坚持推进反腐倡廉建设。

参考答案：(一)市场经济发展的客观需要(二)政府机构改革的需要(三)建立高效、公平、廉政政府的需要(四)构建民主政府的需要(五)树立全新政府形象的需要

答案：

解析：

参考答案：

在大部分情况下，市场机制能够很好的调整社会资源配置，能够使整个经济实现一般平衡。但是很多情况下，会出现“市场失灵”的情况。为了克服市场失灵，弥补市场机制的缺陷和不足，优化资源配置，政府需要对市场进行干预和调控，用“看得见的手”来弥补“看不见的手”。政府应对某些微观经济活动进行干预，主要有以下几个方面：
第一，为了保护和促进竞争，提高资源配置效率，政府可以通过法律手段来限制垄断和反对不正当竞争；
第二，通过税收和补贴等手段，或将相关企业合并消除外部性；
第三，政府承担提供适当水平的公共物品的主要职责，例如国防、治安、消防和公共卫生；
第四，政府消除信息不对称。