某社区附近最近在施工，部分居民反映噪音太大，而且晚上施工到很晚，严重影响了他们的休息。社会工作者小杨得知这一情况后，将社

考点：需要评估。 评估。方案策划者在确认问题，掌握了问题在社区的分布情况，确定了未来行 动的“目标对象”后，就必须进行需要评估工作，包括界定处于危机的人口、目标对象人口 以及求助者或受影响的人口。

第一步，看提问方式，本题属于选是题。
第二步，找关键信息。
①公共设施产生的效用为大众所共享；
②带来的风险和成本却由设施附近居民承受；
③导致公众心理上的隔阂，引发居民抵制。
第三步，辨析选项。
A项：一楼业主私自开挖地下室，不属于“公共设施”，不符合定义；
B项：修建信号发射塔，符合“公共设施产生的效用为大众所共享”，但部分居民以信号塔影响风水为由阻止施工，影响风水是部分居民的主观感受，不属于“带来的风险和成本却由设施附近居民承受”，不符合定义；
C项：修建新的变电设施，符合“公共设施产生的效用为大众所共享”，会产生噪音体现了“带来的风险和成本由设施附近居民承受”，附近居民阻挠施工属于“导致公众心理上的隔阂，引发居民抵制”，符合定义；
D项：造纸厂，不属于“公共设施”，且邻市某造纸厂工人阻挠施工的原因是认为该厂的修建会影响他们的效益，不属于“带来的风险和成本由设施附近居民承受”，不符合定义。
因此，选择C选项。

教材P22
本题考查的是建设工程债的发生依据。侵权，是指公民或法人没有法律依据而侵害他人的财产权利或人身权利的行为。侵权行为一经发生，即在侵权行为人和被侵权人之间形成债的关系。侵权行为产生的债被称为侵权之债。在建设工程活动中，也常会产生侵权之债。如施工现场的施工噪声，有可能产生侵权之债。

考点：进入社区的方式。 社会工作者可以通过以下几种方式让社区认识和熟悉自己： (1)积极参与社区重要活动；如参加社区在节假日举办的活动或在社区已形成传统的活动，尽量在这些活动中争取亮相的机会。这类活动居民的参与率通常较高，社区各团体和组织的代表也会出席，是获得广泛认识的好机会，让大家逐渐了解和熟悉自己。故本题选C; (2)主办社区活动； (3)积极介入社区事务； (4)经常出现在社区居民之中； (5)报道社区活动

考点：社区问题分析。 明确问题的范围：分析社区问题时还需要弄清楚问题的范围，以判断问题的大小和严重程度。为此，社会工作者有必要了解以下情况：受到这一社区问题影响的居民人数有多少居民在社区生活的哪些方面受到了怎样的影响该问题持续的时间有多久问题集中出现在哪些地点和哪些人群身上涉及哪些价值观冲突对现状的改变会对居民个体和社区整体带来怎样的得失和影响

规范性需要是专业人员、行政人员或专家学者，依据专业知识和现有的规定或规范，指出在特定情况下所需要的标准；当个人被问及是否需要某一特定服务时，其反应就是感觉性需要；当个人把自身的感觉性需要通过行动来表达和展现时，即成为表达性需要；比较性需要的认定是针对某种特征所作的比较。

本题考查规范性需要的含义。规范性需要是专业人员、行政人员或专家学者依据专业知识和现有规定或规范，所指出的特定需要标准。例如民政部颁布的《全国示范城区标准》规定，每个街道都要建有一个1000平方米左右的社区服务中心，同时规定了社区服务中心应配备的服务项目。当服务设施与服务项目不符合规定时，就存在规范性需要。

本题考查地区发展模式的实施策略。地区发展模式的实施策略包括：(1)促进居民之间的交流；(2)团结邻里；(3)社区教育；(4)提供服务和发展资源；(5)社区参与。其中，社区参与主要解决社区面对的部分共同问题，如垃圾处理、施工扰民等环境问题及楼房单元门禁安装等安全问题。社会工作者一般通过动员居民集体参与来解决问题，也会建立居民关注问题小组来促进社区力量的系统化。

本题考查的是建设工程债的发生依据。侵权，是指公民或法人没有法律依据而侵害他人的财产权利或人身权利的行为。侵权行为一经发生，即在侵权行为人和被侵权人之间形成债的关系。侵权行为产生的债被称为侵权之债。在建设工程活动中，也常会产生侵权之债。如施工现场的施工噪声，有可能产生侵权之债。