简述苏区的行政决策?

题目
问答题
简述苏区的行政决策?
参考答案和解析
正确答案: (1)中国共产党是苏维埃政权的领导者。党对苏维埃的领导主要表现在决策问题上。苏区党组织对苏区政府的行政决策有着决定性的作用。苏区政府的决策行为,主要是根据党组织的有关决议制定具体的执行性方案。
(2)苏区政府行政机关的决策,主要采取议制和首长负责制两种形式:
一、中央人民委员会和地方各级苏维埃执行委员会均实行合议制。中央人民委员会设常务会议,属人民委员会职权范围内的各项重要事宜,都要经由合于法定人数的常务会议集体讨论决定。地方各级苏维埃执行委员会组织主席团,并依照法定期限召开会议,集体讨论,决定属于各自权限内的重大事务。
二、中央人民委员会所属各部和地方苏维埃执行委员会所属各部,则实行首长负责制。这种首长负责制与一般意义上的“一长制”并不相同,而是建立在民主基础上,同集体领导相结合的首长负责制。从某种意义上讲,它是“首长制”与“合议制”的有机结合。
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相似问题和答案

第1题:

简述公安决策与行政决策的共同特点。


参考答案:

(1)目的性
(2)未来性
(3)过程性
(4)选择性
(5)创造性


第2题:

简述行政决策的特征。


参考答案:(1)一般特征:预见性目的性选择性实践性(2)自身的特征:主体的确定性广泛性依据的法律性实施的强制性目标的非营利性

第3题:

综述苏区政府的行政监督体系。


参考答案:苏区政府行政监督体系包括以下五个方面:(1)共产党的领导和监督。共产党对行政机关的监督主要是通过设在苏维埃政权中的党团组织来进行。监督的内容侧重于督促行政机关贯彻执行党的方针政策。
(2)人民群众的监督。人民群众的监督有自上而下和自下而上两种方式。自上而下指人民权力机关的监督。首先,各级行政机关的领导成员由人民权力机关选举和罢免。其次,各级行政机关向权力机关负责并报告工作。在中央,人民委员会向中央执行委员会及其主席团负责,并定期报告工作;在地方,实行向上级和同级苏维埃代表大会报告工作的制度。再次,行政机关必须接受权力机关的法制监督。行政机关必须认真贯彻执行权力机关颁布的宪法大纲、法律、决议和命令。行政机关的决议和命令要向权力机关报告或请示。权力机关有权停止或变更行政机关不适当的决议和命令。自下而上的监督是指人民群众对行政机关的直接监督。人民群众的直接监督有批评、建议、检举、控告等基本形式。负责接受并处理群众控告的机关是工农检查部控告局。
(3)工农检查机关的监督。中华苏维埃临时政府成立以后,从中央到地方都成立了工农检查委员会,其任务是监督行政机关、国有企业以及它们的工作人员。其监督方式分为有计划的检查和突击检查。有计划的检查通过组织专门检查委员会进行。突击检查在工农检查机关的领导下进行。检查结果都要公布于众,并分别情况予以处理。
(4)主管部门的监督。①由中央政府发布命令,规定统一时间和要求,各自进行自上而下的工作检查。检查着重于政策法令的执行情况,同时也对工作人员进行考核。这种检查不仅解决了政府工作中存在的问题,同时也增强了干部的纪律观念和革命责任感,形成在行政系统内部实行严格监督检查的风气。②上级领导机关的主要负责人深入基层,实地检查和指导下级政府的工作。③下级行政机关按时向上级领导机关报告工作。乡、市、区、县苏维埃政府每月向上级政府报告工作,省按两个系统汇报,即苏维埃执行委员会每四个月向中央执行委员会报告一次,主席团每一个月向中央人民委员会报告一次。
(5)审计监督。苏区政府一般都有审计委员会审核省、市苏维埃及市区财政收支的预算决算,审核财政机关的临时收支项目,并向中央审计委员会提出该省市预算的原则。审计监督对于防止和揭露财经错误、堵塞漏洞、严肃财经纪律发挥了重要作用。

第4题:

简述苏区行政监督主管部门监督所采取的主要形式?


参考答案:(1)由中央政府发布命令,规定统一时间和要求,各自进行自上而下的工作检查。
(2)上级领导机关的主要负责人深入基层,实地检查和指导下级政府的工作。
(3)下级行政机关按时间向上级领导机关报告工作。

第5题:

苏区实行什么样的教育行政管理体系?


参考答案:

1931年11月,中华苏维埃共和国在瑞金成立,临时中央政府诞生。在临时中央政府内设中央教育人民委员部,部长由教育人民委员会担任。教育部掌管苏区教育行政事务,是全国革命根据地的最高教育行政领导机构,在方针政策上领导全国学校教育和社会教育。苏区的地方教育行政机构早在中央教育人民委员部成立前便出现了,在省、县、区设教育部(前期称文化部)名称各有不同,但职能一样:负责管理地方教育工作,在行政上直接隶属上级教育部及中央教育委员部,绝对执行上级的命令,同时受同级执行委员会及主席团的指导与监督;市设教育科(原称文化科),受市苏维埃领导;乡在乡苏维埃指导下设教育委员会。


第6题:

简述行政决策在行政管理中的作用。


参考答案:(1)行政决策是行政管理活动的基础。(2)科学的行政决策是行政管理科学化的前提。(3)行政决策的正确与否直接关系到国家的兴衰和民族的存亡。

第7题:

简述行政决策模式。


正确答案:(1)有限理性决策模型
这种模型中的决策者不企图追求完全理性,即最优决策方案,而只追求有限理性,即次优决策方案。决策者总是希望实现理性决策,即选择达到目标的最优方案。但西蒙等经过研究得出,实际上,最优选择是难以实现的。
(2)精英决策
模型精英主要是指政治领袖,这种决策模型就是指占统治地位的政治领把政策制定的主动权,公共政策完全由他们来决定,然后由行政官员及其机构加以执行的决策模型。
(3)渐进模型
渐进决策模型就是保留对以往政策承诺,但同时又稳中求变,并积小变为大变的决策模型。
(4)团体决策模型
团体决策模型是社会多种政治力量综合作用,共同决策的模型。
在这个模型中,参与决策的团体是利益集团,团体决策极型的要义就在于集体竞争的规则,通过相互要协、折中调解等形式,寻求各个团体的利益平衡。

第8题:

简述公安决策与行政决策的共同属性。


参考答案:

(1)决策主体均具有管理国家公共事务的权力;
(2)决策内容均涉及整个国家和社会范围的公共事务;
(3)决策制定均必须依据党和国家的政策法律。


第9题:

苏区最高教育行政机构为()。


参考答案:中央教育人民委员部

第10题:

()是苏区教育行政的基层组织。
乡教育委员会