近年来被舆论批判众多的“红头文件”并非法律用语，是老百姓对“各级政府机关下发的带有大红字标题和红色印章的文件”的俗称。“

　对于这件事情，本应是一件有利当地的一件好事，政府部门下大力气治理大气污染，饱受其害的民众应该欢欣鼓舞才是，为何要对政府治理工作“喝倒彩”，显然，政府部门用“一刀切”的方式治理大气污染时，将复杂的社会问题过度简单化了，并且把民众的生活方式当成了对手，无论是关停餐馆还是堵住树根，均是把民众当成治理大气污染的最后“埋单者”。
　　
　　因此，面对汹涌的舆论，相关部门应意识到，这两件本应成为好事的工作中，堵住民众参与之路，政府相关部门急需从自身找找原因了。
　　
　　政府部门治理大气污染时，没有足够的民众参与，孤军冒进导致进退两难。民众参与社会治理有三种模式：最好的模式是拿出议题让民众充分参与，达成共识之后再出台政策;其次的是专业人士拿出草案，征集民众意见之后进行修改，最后再推行;最差的是自己选择议题自己拿出草案自己推行，此举会堵塞民众参与的渠道，在自己的家园建设中，被“排挤”成为围观者。遗憾的是，S市政府选择了最差的治理策略，民众的冷嘲热讽，实际上是对无法参与其中的不满。
　　
　　简言之，都知道空气污染伤害甚多，为了避免负面效果，就把正常生活搅成一团乱麻，为了将来呼吸新鲜空气，眼巴前的日子没法过了，二者关系没有平衡好，政策再好也难彻底实行。尤其是，治理大气污染并非简单关停污染源和升级改造相关产业，而是借此重新塑造民众的生活方式，将环保理念变为各个生活阶段的不同细节。也因此，像治理污染这样的民生大事，需要倾听民众的声音，他们是治理成本的承担者和治理后果的受益者，理应有发言的一席之地。以此观之，S市政府部门的雷厉风行，是自上而下的推动，甚至形成了下必甚焉的局面，有些自以为是了，自然只能在政策实行后才听到不满之声。
　　
　　基于此，环保事业的开展，首先要端正工作态度，学会问计于民、问需于民，真正实现环保工作的全民参与，只有这样才能打好环保工作的全民攻坚战;其次要健全环保工作机制，实现科学调研、统筹规划、重点治理。不能急功近利，要特别警惕有人玩“环保花活儿”。对那些在环保上玩手段、耍滑头的人，理当严肃问责，以儆效尤。最后要在具体措施操作上，体现因地制宜，方法得当，做到真正体现环保工作的效果。