项目财务分析中，营业收入估算的说法正确的是（）。  

本题考查的是工程项目经济评价的内容、方法和原则。项目财务分析是站在企业或投资人立场上，从其利益角度分析评价项目的财务收益和成本，而项目经济分析则是从国家或地区的角度分析评价项目对整个国民经济乃至整个社会所产生的收益和成本。在项目财务分析中，凡是流入或流出的项目货币收支均视为企业或投资者的费用和效益，而在项目经济分析中，只有当项目的投入或产出能够给国民经济带来贡献时才被当做项目的费用或效益进行评价。参见教材P280。

2019版教材P290
财务效益和费用的构成。项目的财务效益与项目目标有直接的关系，项目目标不同，财务效益包含的内容也不同。（1）市场化运作的经营性项目，项目目标是通过销售产品或提供服务实现盈利，其财务效益主要是指所获取的营业收入。对于某些国家鼓励发展的经营性项目，可以获得增值税的优惠。按照有关会计及税收制度，先征后返的增值税应记作补贴收入，作为财务效益进行核算。财务分析中应根据国家规定的优惠范围落实是否可采用这些优惠政策。对先征后返的增值税，财务分析中可进行有别于实际的处理，不考虑“征”和“返”的时间差。（2）对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，往往没有直接的营业收入，也就没有直接的财务效益。这类项目需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益，通过预算平衡计算所需要补贴的数额。（3）对于为社会提供准公共产品或服务，且运营维护采用经营方式的项目，如市政公用设施、交通、电力等项目，其产出价格往往受到政府管制，营业收入可能基本满足或不能满足补偿成本的要求，有些需要在政府提供补贴的情况下才具有财务生存能力。因此，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收入。

【精析】非经营项目有营业收入，但不足-以补偿运营维护成本的，应估算收入和成本费用，通过两者差额来估算运营期各年需要政府给予补贴的数额，进行财务生存能力分析，并分析政府长期提供財政补贴的可行性，对有债务资金的项目，还应结合借款偿还要求进行财务生存能力分析，选项B错误；非经营性项目财务分析随项目具体情况的不同，费用估算需要涉及多个方面，选项C错误；实践工作中常用的比选指标有单位功能（效果）费用指标，或者单位费用效果指标，包括投资指标和成本指标，选项D错误。

可行性研究中需要估算项目运营期财务效益与费用，应对项目运营期间的运营活动及其前景进行分析预测，重点是营业收入、运营成本及费用、项目运营所需运营资金的估算。

2019版教材P289
本题考查的是工程项目经济评价。两种评价的出发点和目的不同，财务分析是从利益角度分析项目的财务收益和成本，经济分析是从国家或地区的角度分析评价项目对整个国民经济乃至整个社会所产生的收益和成本。

本题考查的是非经营性项目。选项A，非经营性项目是非营利性的投资项目，不收费或少收费，不可按竞争性项目进行财务分析；选项B，对没有营业收入的项目，不需进行盈利能力分析，其财务分析重在考察财务可持续性；选项C，对效益难以货币化的非经营性项目，可采用效果费用比或费用效果比来进行方案比选。参见教材P138～139。

2020版教材P290
财务效益和费用的构成。项目的财务效益与项目目标有直接的关系，项目目标不同，财务效益包含的内容也不同。（1）市场化运作的经营性项目，项目目标是通过销售产品或提供服务实现盈利，其财务效益主要是指所获取的营业收入。对于某些国家鼓励发展的经营性项目，可以获得增值税的优惠。按照有关会计及税收制度，先征后返的增值税应记作补贴收入，作为财务效益进行核算。财务分析中应根据国家规定的优惠范围落实是否可采用这些优惠政策。对先征后返的增值税，财务分析中可进行有别于实际的处理，不考虑“征”和“返”的时间差。（2）对于以提供公共产品服务于社会或以保护环境等为目标的非经营性项目，往往没有直接的营业收入，也就没有直接的财务效益。这类项目需要政府提供补贴才能维持正常运转，应将补贴作为项目的财务收益，通过预算平衡计算所需要补贴的数额。（3）对于为社会提供准公共产品或服务，且运营维护采用经营方式的项目，如市政公用设施、交通、电力等项目，其产出价格往往受到政府管制，营业收入可能基本满足或不能满足补偿成本的要求，有些需要在政府提供补贴的情况下才具有财务生存能力。因此，这类项目的财务效益包括营业收入和补贴收入。

本题考查的是非经营性项目。选项A，非经营性项目是非营利性的投资项目，不收费或少收费，不可按竞争性项目进行财务分析；选项B，对没有营业收入的项目，不需进行盈利能力分析，其财务分析重在考察财务可持续性；选项C，对效益难以货币化的非经营性项目，可采用效果费用比或费用效果比来进行方案比选。