某市政工程项目，估算总投资4200万元，由地方政府投资建设。 （1）建设项目法人决定采用公开招标方式选择施工总承包单位，

2020新版教材P6页
分包施工方承担合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。若采用施工总承包或施工总承包管理模式，分包商（不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方）必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。@##

建设工程项目质量的好坏在很大程度上取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平，这是施工总承包模式质量控制方面的特点。

1.必须公开招标的理由：由于该项目估算总投资为4200万元，由地方政府投资建设，《招标投标法》规定，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，以及国务院发展和改革部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，应当公开招标。

1.《招标投标法》要求必须进行招标的是：

(1)大型基础设施、共用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(2)国家投资、融资的项目;

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

2.《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中规定的必须进行招标的标准是：

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上;

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上;

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上。

为了防止将应该招标的工程项目化整为零规避招标，即使单项合同估算价低于上述第(1)、(2)、(3)项规定的标准，但项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，也必须采用招标方式委托工作任务。

依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

3.进行招标的阶段是施工、设备采购、设计、监理。

4.不妥之处是：

(1)建委主持进行招标;

(2)法律规定备阶段以公开招标方式。

2020版教材P222 / 2019版教材P216
“审查概算的投资规模、生产能力、设计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程、设计定员等是否符合原批准可行性研究报告或立项批文的标准。如概算总投资超过原批准投资估算10%以上，应进一步审查超估算的原因。”

考点:建设工程监理相关制度。根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》有关规定，同时满足招标范围和招标规模的项目，必须进行招标。包括：(1)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目：(2)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；(3)使用国有资金投资项目；(4)国家融资项目；(5)使用国际组织或者外国政府资金的项目。以上五类项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；4)单项合同估算价低于前三项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

1. 招标人具备编制招标文件和组织评标能力就可以自行组织招标。
2.建设项目法人对招标投标工作安排和要求的不妥之处及理由如下：
（1）不妥之处：2014年3月8日8时至2014年3月11日17时为购买招标文件的时间。
理由：自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。
（2）不妥之处：2014年3月26日14时为投标截止时间。
理由：依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20d。
（3）不妥之处：2014年4月1日10时组织开标。
理由：开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
（4）不妥之处：钢材需按建设项目法人指定，采购某钢铁公司的产品。
理由：按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。

本题考查的是投资估算与资金筹措。选项B 错误，建设期利息估算时，根据落实的名义利率，要把名义利率折算为有效年利率。选项C 错误，项目总投资，包括建设投资、建设期利息和流动资金。适用于外商投资项目、境外投资项目和自主决策或公司审批的投资项目，当需要向有关政府部门报批项目时，还需计算规模总投资，即报批项目总投资，包括建设投资、建设期利息和铺底流动资金。选项D 错误，流动资金估算应采用分项详细估算法。参见教材P118。

2.自行招标的条件包括：①具有项目法人资格；②具有与招标项目相适应的工程管理、造价管理、财务管理能力；③具有组织编制公路工程施工招标文件的能力；④具有对投标人进行资格审查和组织评标的能力。