简述企业集团的管理体制的特点以及企业集团组织结构的影响因素。

企业集团结构的特点是：有核心企业；联合是多层次的；产权关系是把众多的企业联合在一起形成企业集团的最重要纽带。

名师答案：P65-67
组织结构变化的因素，可以从外因和内因两个方面来分析说明。
（1）变化的外在因素
企业集团组织结构的类型多样化，但影响集团组织结构变化的外在因素却是共同的，主要有市场竞争、产业组织政策和反垄断法。
（2）变化的内在因素
企业集团组织结构变化的内在因素主要包括：共同投资、经营范围和股权拥有。

(P73～79)在组织诊断的基础上，要对组织结构进行再设计。具体包括：①组织结构的选择。首先，集团组织结构类型的选择，需要考虑多方面的因素，除公司战略、业务流程和信息技术外，还需要考虑已有的组织结构类型及其集权与分权程度，企业具体情况如业务种类、数量多少以及地区距离远近等，这些因素都会影响到集团组织结构类型的选择。一般而言，若企业的业务数量较少，地区分布集中时，可选择U型结构，如直线职能制。若集团公司下属业务单元地区分布较广，业务种类较多时，应当选择母子公司，即H型控股公司的组织结构模式。若地区分布和业务数量有限，可视企业具体情况选择产品事业部、地区事业部或混合事业部制，即M型组织结构。其次，组织结构与集团管控模式之间还存在着非常紧密的互联关系。组织结构设计是保障集团管控体系有效运作的一个重要的支持体系，集团组织结构作为实现其管控模式的载体，它还直接决定着集团管控模式的执行效率。因此，集团组织结构类型的选择必须配合集团管控模式，满足并适合其正常运作的基本要求。②集团职能部门的设置。这一阶段的主要工作包括：确定集团的基本职能和核心或关键职能，确定管理幅度与管理层次，分解目前的职能，确定部门与部门之间的责权体系等。在本阶段还需要做好以下几项工作：集团要有明确的指挥关系；要明确总部各部门的职能和工作目标；要完善集团总部各部门的职责；要衔接好部门工作关系和相互之间的接口，解决好部门权力交叉、重叠的问题；要使权利和责任对等；要促进集团组织内部的人员、能力均衡。③制度体系的健全完善。只有制度与组织结构相配套、相一致，切实保证集团组织管理制度体系的配套性、系统性、科学性和可行性，才能使集团管控体系得以发挥作用，推动各项生产经营活动的顺利开展。如果选择集权的组织结构，就要细化相应的管控制度，对战略、财务、人力、运营等方面，都要有相应的配套制度。如果企业集团选择分权的组织结构，集团母公司就可以仅仅从战略和财务上制定相’应的配套制度，而不必也不应管理得太细。组织管理制度的执行要依靠多方面的支持，某一方面的缺陷和短板都会影响管理制度的有效执行。制度的执行，还依赖于有效的激励和奖惩措施。组织整体工作目标分解完毕之后，应针对工作结果进行有效的奖惩，通过奖优罚劣，提高员工的工作积极性，保证工作的落实。④组织运行的反馈调整。企业集团组织结构系统的设计与再设计、改进与再改进是一个不断变革与创新的过程，任何一个社会组织系统都不是僵化的，一成不变的，应根据企业集团内外部环境的变化及时调整、完善不适应的部分。但是，组织结构的调整又不能过于频繁，要有一定的稳定性。可以根据环境复杂程度与环境变化程度两个因素定期或不定期地对集团组织结构进行必要的调整。

企业集团的本质、企业集团独特的组织构造,决定着企业集团管理体制的特点。这些特点主要有以下几个方面 1)管理活动的协商性。企业集团的管理采取的是平等互利、民主协商的原则。在企业集团中,虽然核心企业发挥着主导的作用,但是,集团的所有成员,作为具有法人地位的企业,作为独立的经济实体,各自具有独立的经济利益,都处在平等的地位上；
2)管理体制的新型性。企业集团改变了过去单体大企业中运用的行政性垂直领导的管理机构,建立的是一种新型的管理机构,组织和协调联合各方的生产经营活动和利谥分配；
3)管理内容的复杂性。企业集团独特的组织构造,集团成员跨地区、跨部门],加之集团多角跨不同的行业,这就使企业集团的管理内容,诸如集团内部的计划、组织协调、生产经营等管理呈现出复杂性；
4)管理形式的多样性。每个单体企业,由于自身规模、所有制、技术水平、设备状况、人员素质、产品情况、市场情况,甚至地理位置等生产因素不同,管理形式本来就是多样的。作为集团成员的单体企业,集团的红性作为其经济环境的一部分,使管理形式更趋多样性
5)管理协调的综合性。企业集团冲破传统经济体制中条块分割情况下单纯依赖行政手段管理企业的做法,改用以经济方法和法律方法为主,辅以全体成员企业事先认可的必要的行政协调,结合管理和统充一协调集团成员企业的生产经营活动
6)利益主体多元性与多层次性。企业集团由多法人联合而成,因此,其利益主体是多元的。不仅如此,由于企业集团内部各成员之间的相互持股,还使企业集团的利益表现为众多企业的利益按照企业之间纵横交错的产权关系而形成有机结合;由于联合方式的不同,使众多企业的利益表现出紧密程度不同的利益结构层次来。企业集团管理体制必须适应集团内部不同方面、不同层次利益主体的共同需要,以保障集团管理能够最大限度地维护和发展各成员企业的共同利益,维护集团的整体利益。