招标采购合同的概括转让是指(　　)。

招标采购合同规划是在招标采购项目开始实施前，对招标采购过程中全部合同的形成、签订、履行管理作出的统筹计划与系统安排，是对整个招标采购项目合同管理的“宏观”设计和安排。合同规划内容主要包括：①招标采购合同总体需求分析；②招标采购总体合同结构分解；③构建招标采购合同体系；④招标采购合同要素的计划与配置；⑤设置合同管理机构和专业人员；⑥设计主要的合同管理程序等。

招标采购合同管理是合同当事人对合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止、违约和争议处理等进行的全过程的管理，包括针对合同进行的规划、计划、组织、协调、监督和控制等管理工作。其中，招标采购合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止等均为招标采购合同管理的主要内容，而招标采购合同的规划、审查、监督和控制等是招标采购合同管理的主要手段。B项，招标采购合同的规划是主要手段，不是主要内容。

AC两项，根据《合同法》，债权人转让权利应当通知债务人，债务人转移义务必须经债权人的同意。权利和义务一并转让既包括了权利的转让，又包括义务的转移，所以，合同一方当事人在进行转让前应当取得对方当事人同意。B项，概括转让是指合同一方当事人将其合同权利和义务一并转移给第三人，由第三人全部地承受。DE两项，合同权利义务的概括转让只出现在双务合同中，对于当事人只承担义务或者只享受权利的单务合同不存在权利和义务一并转让的问题。赠予合同的被赠予人只享有权利而不承担义务，该种情形下，合同的当事人不可能出现将权利和义务一并转让的情况。建设工程合同的双方当事人相互负有义务，因此，其当事人可能将合同概括转让。

AB两项，招标采购合同的概括转让既要满足合同权利转让的条件，又要满足义务转让的条件。对于中标人而言，法律规定中标人不得转让中标项目。对于招标人概括转让合同权利义务，目前的法律法规没有作出禁止性规定。CDE三项，《招标投标法》第48条第1款规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

AB两项，债务人不论转移的是全部义务还是部分义务，都需要征得债权人同意。未经债权人同意，债务人转移合同义务的行为对债权人不发生效力。《合同法》第80条规定，合同权利的转让仅需要通知债务人。CE两项，根据《合同法》的规定，债权人既可以将合同权利全部转让，也可以将合同权利部分转让，而合同权利义务的概括转让是指合同一方当事人将其合同权利和义务一并转移给第三人，由第三人全部地承受。D项，《招标投标法》第48条规定，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

A项，根据《合同法》有关合同权利转让和义务转移的规定，债权人转让权利应当通知债务人；债务人转移义务必须经债权人的同意。权利和义务一并转让既包括了权利的转让，又包括义务的转移，所以，合同一方当事人在进行转让前应当取得对方的意见。B项，概括转让是指合同一方当事人将其合同权利和义务一并转移给第三人，由第三人全部地承受。其当然要以合法有效的合同为前提。C项，合同权利义务一并转让的后果，导致原合同关系的消灭，第三人取代了转让方的地位，产生新的合同关系，因此不是只包括合同部分权利义务的转移。D项，合同权利义务的概况转让只出现在双务合同中，对于当事人只承担义务或者只享受权利的单务合同不存在权利和义务一并转让的问题。

考查合同的转让。

合同权利义务概括转让是指合同当事人一方将其权利义务一并转让给第三人，第三人概括承受该合同权利义务的行为。A选项正确。

合同权利义务概括转让包括意定概括转让和法定概括转让。B选项正确。

意定概括转让是指当事人之间的转让协议进行合同权利义务的转让，法定概括转让是指根据法律规定而产生权利义务的概括转让，CD选项错误。

合同转让的情形包括合同权利的转让、合同义务的转让、合同权利义务概括转让。E选项正确。

管理的特殊性是招标采购合同的特点之一。与一般合同相比，行政机关对招标采购合同的监督体现出如下方面的特殊性：①招标文件涉及标准文本的使用要求；②招标采购合同的公告和备案要求，招标采购合同应当按照有关规定送有关部门备案并进行公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容不必公告；③招标采购合同对合同稳定性的要求，主要体现在通过招标采购程序订立的合同不得随意变更以及对合同转让的限制。

A项，招标采购货物买卖合同的买受人（即招标人）和出卖人（即中标人）都应当是法人或其他组织，特殊情况下才允许个人投标。D项，根据《招标投标法》的规定，中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。E项，招标采购货物买卖合同在签订后，除非发生被兼并、重组等法定情形，当事人不能任意将合同转让。否则，将导致中标结果的变更，违反了招标投标的基本规则，使招标投标程序失去意义。