第10题：
问答题
简述非政府公共组织的几种类型。
正确答案：
非政府组织的类型主要有:
(1)社会团体
社会团体是指由中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。社会团体主要包括各种协会、学会、联合会、研究会、基金会、联谊会、商会等。民政部把社会团体分为四类:一是学术性团体,二是行业性团体,三是专业性团体,四是联合性团体。它们都必须确定一个行政机关或事业单位作为上级主管部门,它们中的一些团体是官办的或由政府控制,活动经费上有相当一部分源自政府,但它们全部脱离了行政序列,不再是政府的附属机构,在组织运作上基本上独立,具有互益性和非营利性的显著特征。
(2)社会中介组织
一般认为,社会中介组织是在市场经济条件下出现的,介于政府和社会之间,起到服务、协调、监督、公证等作用的各类组织。社会中介组织的构成非常复杂,既有非营利性质的(如消费者协会),也有营利性质的(如商业性的中介、经纪机构),既包括前述社会团体中的各种行业协会、商会,也包括属于事业单位或民办非企业单位的学校、医院等,还包括不由民政部门、工商行政管理部门核准成立的各类组织(如律师事务所)。
(3)民办非企业单位
民办非企业单位主要是指由企事业单位、社会团体、其他社会力量及公民个人利用非国有资产举办的,面向人民群众从事社会福利、社区服务、教育文化卫生领域服务的小型组织。它们一般规模较小,具有较强的民间性和很强的自治性,它们的设立宗旨大多是社区服务型或公益性的,提供的服务主要是无偿性质的,也有微利收费性质的。
(4)事业单位
在我国,事业单位自新中国成立以后就存在,是指为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等领域活动的社会服务组织。我国的事业单位行政化程度大致分为以下三类:
①属于高度行政化的事业单位,即由国家财政全额拨付经费,工作人员具有行政级别和公职人员的身份,拥有和行政机关相同性质的管理职权。
②属于中度行政化的事业单位,它们的特点是主要经费来源为财政拨款和补贴,不享有行政管理权力,接受行政机关指令和委托行使一定的社会管理和服务职能,活动方式明显区别于行政机关,主要包括那些受行业主管部门领导的事业单位。
③弱行政化的事业单位,它们主要从事专业性的工作以及完成政府赋予的特定任务,其享有和行使的权能并非行政性的而主要是民事性的,活动经费不完全依靠国家拨款,自身也有筹措能力,主要接受政府的行业管理而不是直接管理,如科研机构、学校、医院、文化团体等。
解析：
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