判断题招标控制价是招标人对招标工程的最高限价。A 对B 错

对于招标控制价及其规定，应注意从以下方面理解： ①国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。
②招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。
③投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。
④招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和复核。
⑤招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。

招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。

2011年建设工程经济真题第71题

本题主要考查了招标控制价的概念。

招标控制价是招标人根据国家以及当地有关规定的计价依据和计价办法、招标文件、市场行情，并按工程项目设计施工图纸等具体条件调整编制的，对招标工程项目限定的最高工程造价，也可称其为拦标价、预算控制价或最高报价等。

对于招标控制价及其规定，应注意从以下方面理解：

（1）根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，国有资金投资的工程项目进行招标，招标人可以设标底。

（2）招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。

（3）投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。

（4）招标控制价应在招标文件中公布，不应上调或下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报送工程所在地工程造价管理机构备查。

综上所述，本题正确答案为ABC项。

招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。为体现招标的公开、公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工程造价，给投标人以错误信息，招标人在招标文件中应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价，并应将招标控制价报工程所在地工程造价管理机构备查。黑钻押题，瑞牛题库软件考前更新，下载链接 www.niutk.com

2020教材P139-140
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。为体现招标的公开、公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工程造价，给投标人以错误信息，招标人在招标文件中应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价，并应将招标控制价报工程所在地工程造价管理机构备查。

2019版教材P191
选项A，国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价；非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底；选项B，招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密；选项C，招标设有最髙投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标限价。

本题考查的是招标控制价及确定方法。招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调；招标控制价不同于标底，无需保密；招标人在招标文件中应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算部门审核。

2020版教材P247 / 2019版教材P241
国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，国有资金投资的工程项目进行招标，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人必须编制招标控制价，作为投标人的最高投标限价，招标人能够接受的最高交易价格。我国对国有资金投资项目实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程项目原则上不能超过批准的投资概算。

2020教材P139-140
招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。为体现招标的公开、公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工程造价，给投标人以错误信息，招标人在招标文件中应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制价总价，并应将招标控制价报工程所在地工程造价管理机构备查。

《招标投标法实施条例》规定，招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密。同时规定，招标人设有最髙投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法，招标人不得规定最低投标限价。招标控制价应在招标文件中公布，对所编制的招标控制价不得进行上浮或下调。招标人应当再招标时公布招标控制价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、项目措施费、其他项目费、规费和税金。