问答题简述我国进一步完善分税制改革的基本思路。

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问答题

简述我国进一步完善分税制改革的基本思路。

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第1题：

简述我国进一步完善分税制改革的基本思路。

正确答案: （1）进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责。
①总体上政府与市场的关系，也就是政府职能转变问题，对实行分级预算体制来说需要将原则具体化；
②关于各级政府事权的划分，规范的分级预算体制要求以法律形式具体化，力求分工明确，依法办事；
③各级预算主体支出职责的划分，一般而言，应遵循事权与财权相一致原则，但在具体事项上则不一定完全一致。
（2）规范收入划分。
①分税制与税制是密切相连的，税制调整了，分税及其相应的收入划分，也必须随之调整；
②凡属于税源普及全国或具有高度调节功能的税种划归中央税是分税制的通则；
③通过税制调整健全地方税系应列为税制进一步完善的一项重要目标。
（3）调整集权与分权关系。分级预算体制的集权与分权关系，主要体现在收支划分上面。
①从支出方看，多数支出项目是由接近基层并熟悉居民偏好的地方来执行和管理，所以地方支出在总支出中占较大的比重；
②从收入来看，为了均衡横向不平衡，贯彻中央的宏观政策，中央财政收入应占主导地位。这也是各国实行分级预算体制通行的分配格局，几乎没有例外。
（4）完善转移支付制度是完善分税制的重点。完善转移支付制度的基本途径，首先是进一步明确转移支付的目标模式，而后通过增量与存量同时并举的微调方式向目标模式逼近。

第2题：

中国分税制改革有待完善的问题有（）

A、进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的支出职责
B、逐步调整和规范收入划分
C、完善转移支付制度是进一步完善分税制的重点
D、推进省（区）以下转移支付制度的建立和完善

正确答案:A,B,C,D

第3题：

简述“分税制”改革的内容?

参考答案：1)按照职能划分各级政府的事权;2)按各级政府的事权确定它们各自的支出范围;3)按照事权合理划分税种收入;4)分设国税和地税两套征收机构;5)建立中央政府向地方政府的转移支付制度。

第4题：

我国要进一步完善市以下的分税制财政体制。

正确答案:错误

第5题：

我国体育事业管理改革与完善的基本思路有（）

A、合理的制度安排
B、明确的目标定位
C、政府与市场的有机结合
D、科学的改革方案
E、完善的立法

正确答案:A,B,C,D,E

第6题：

完善分税制财政管理体制应做到（）。

A、科学划分中央和地方政府支出范围
B、科学划分中央和地方政府事权范围
C、完善现行税制，明确划分各级政府财权
D、改革与完善我国政府间财政转移支付制度
E、完善省以下的分税制财政体制

正确答案:A,B,C,D,E

第7题：

简述进一步完善分税制的基本思路。

正确答案: （1）进一步明确各级政府的事权范围和各级预算主体的职责。
第一，总体上的政府与市场的关系，也就是政府职能转变问题，对实行分级预算体制来说需要将原则具体化。
第二，关于各级政府事权的划分，规范的分级预算体制要求以法律形式具体化，力求分工明确，依法办事。
第三，各级预算主体支出职责的划分，一般而言，应遵循事权与财权相一致原则，但在具体事项上则不一定完全一致。
（2）收入划分不尽合理，尚待规范。
第一，分税制与税制是密切相关的，税制调整了，分税及其相应的收入划分，也必须随之调整。
第二，按税种划分收入和按行政隶属关系划分收入的分税效应是完全不同的，现行分税制的企业所得税仍是按行政隶属关系划分的，改为分率分成或比例分成将是必然的选择。
第三，凡属于税源普及全国或具有高度调节功能的税种划归中央税是分税制的通则，我国现行税制的个人所得税和固定资产投资方向调节税均属于这类税种，而分税制将该两种税划归为地方税种只能视为权宜做法。
第四，通过税制调整健全地方税系应列为分税制进一步完善的一项重要目标。
（3）集权与分权关系的调整。分级预算体制的集权与分权关系，主要体现在收支划分上面。
从支出方看，多数支出项目是由接近基层并熟悉居民偏好的地方来执行和管理，所以地方支出在总支出中占较大的比重。
从收入方看则应是相反的，即为了均衡横向不平衡，贯彻中央的宏观政策，中央财政收入应占主导地位。这也是各国实行分级预算体制通行的分配格局，几乎没有例外。
我国分税制改革后，中央组织收入的比重是上升的，已接近目标模式的水平，但由于按既得利益向地方返还的幅度过大，转移支付后中央收入的比重基本维持原水平，明显偏低，中央支出的比重也基本维持原水平，也明显偏低，其中有相当部分是靠借债维持的。
（4）完善转移支付制度是完善分税制的重点。完善转移支付制度的基本途径，首先是进一步明确转移支付的目标模式，而后通过增量与存量同时并举的微调向目标模式逼近。第一，目标模式的选择。第二，纵向转移的微调。第三，推进省（区）以下转移支付制度的建立和完善。

第8题：

进一步完善分税制的思路包括哪些？
（1）进一步明确各级政府的事权范围和各项预算主体的支出职责；
（2）收入划分不尽合理，尚待规范；
（3）集权与分权关系的调整；
（4）完善转移支付制度是完善分税制的重点。
略

第9题：

进一步完善我国分税制的重点是（）。

A、进一步明确各级政府的事权范围
B、进一步完善工商税制
C、进一步调整集权与分权的关系
D、进一步完善转移支付制度

正确答案:D

第10题：

问答题

简述我国现行城市土地使用制度改革和完善的方向。

正确答案：一、行政划拨方式是否还需要保留？
二、对土地使用权的各种出让方式的适用范围应作出明确的限定。
三、土地租赁市场如何进一步发育？
四、原划拨用地，如何逐步纳入到新的土地使用制中来。

解析：暂无解析

问答题简述我国进一步完善分税制改革的基本思路。

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