某政府机关在城市繁华地段建一幢办公搂。在施工招标文件的附.件中要求投标人 具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续；为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件:

某政府机关在城市繁华地段建一幢办公楼。在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续。为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。
施工中发生了以下事件：
事件１：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目经理委托执行经理代替其负责本工程的
日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件２：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件３：在底板结构混凝土浇筑过程中，为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请；并对附近居民进行公告。
事件４：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照明不够，工人从配电箱中接出220V电源；使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务公司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位担逾期付款的违约责任。为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现质量安全问题，总包单位不承担任何法律责任，全部由分包单位自己承担。
问题（1）：建设单位招标文件是否妥当？说明理由。施工总承包单位开工是否妥当？说明理由。
问题（2）：事件 1至事件3中，施工总承包单位的做法是否妥当？说明理由。
事件3中，施工总承包单位的做法不妥当。理由：在城市市区范围内从事建筑工程施工，如需夜间施工的，在办理了夜间施工许可证明后，才可以进行夜间施工，并公告附近社区居民。
问题（3）：指出事件4中的错误，写出正确做法。
问题（4）：分包合同条款能否规避施工总承包单位的付款责任？说明理由。补充协议的约定是否合法？说明理由。

某政府机关在城市繁华地段建一幢办公搂。在施工招标文件的附.件中要求投标人 具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续；为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件:
事件一：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目绎择委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件二：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件三：在底板结构混凝土浇筑过程中,为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。
事件四：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照 明不够，工人从配电箱中接出22OV电源，使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务分司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾 期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现 质量安全问题，总包单位不承担任何法律责挂，全部由分包单位自己承担。
指出事件四中的错误，写出正确做法。

某水闸工程，在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续。为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件：
事件1：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目经理委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件2：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件3：在底板结构混凝土浇筑过程中，为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。
事件4：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照明不够，工人从配电箱中接出220V电源，使用行灯照明进行施工。为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务公司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现质量安全问题，总包单位不承担任何法律责任，全部由分包单位自己承担。
【问题】
1．建设单位招标文件是否妥当说明理由。
2．施工总承包单位开工是否妥当说明理由。
3．事件1～3中，施工总承包单位的做法是否妥当说明理由。
4．指出事件4中的错误，写出正确做法。
5．分包合同条款能否规避施工总承包单位的付款责任说明理由。
6．补充协议的约定是否合法说明理由。

某政府机关在城市繁华地段建一幢办公搂。在施工招标文件的附.件中要求投标人 具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续；为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件:
事件一：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目绎择委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件二：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件三：在底板结构混凝土浇筑过程中,为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。
事件四：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照 明不够，工人从配电箱中接出22OV电源，使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务分司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾 期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现 质量安全问题，总包单位不承担任何法律责挂，全部由分包单位自己承担。
施工总承包单位开工是否妥当？说明理由。

某房地产开发企业计划新建一办公楼，依据相关规定该项目必须进行公开招标。该企业在项目招标文件的附件中要求参加该项目的投标人必须是本省企业：某施工总承包单位中标后，该项目的设计图纸还在审批，为不影响工期，建设单位要求施工总承包单位按设计单位之前给定的草图先行开工。
在施工过程中，发生了下列事件：
事件1：施工过程中，由于施工总承包单位的项目较多，总承包单位的项目经理在开工后又担任了另外一个项目的项目经理，建设单位发现后对此提出异议。
事件2：在地下室底板结构施工过程中，施工人员采取从高处开始，沿着底板短边方向从一端向另一端的浇筑方式进行混凝土的浇筑。
事件3：结构施工至12层后，项目经理部按计划设置了外用电梯，相关部门根据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)中《施工升降机检查评分表》的内容对外用电梯的相关事项讲行了检查。最后诵讨验收并准许使用。
【问题】
1．房地产开发企业在招标文件附件中的要求是否妥当?说明理由。
2．施工总承包单位开工及项目经理的行为是否妥当?说明理由。
3．指出地下室底板结构施工过程中，混凝土浇筑方式的不妥之处，说明正确方法。
4．事件三中，《施工升降机检查评分表》检查项目包括哪些内容(至少列出五项)?

（2016年）
【背景资料】
某建设单位投资新建办公楼，建筑面积 8000m2，钢筋混凝土框架结构，地上八层，招标文件规定，本工程实行设计、采购、施工的总承包交钥匙方式。土建、水电、通风空调、内外装饰、消防、园林景观等工程全部由中标单位负责组织施工。经公开招投标，A 施工总承包单位中标，双方签订的工程总承包合同中约定：合同工期为 10 个月，质量目标为合格。
在合同履行过程中，发生了下列事件中：
事件一、A 施工总承包单位中标后，按照“设计、采购、施工”的总承包方式开展相关工作。
【问题】事件一中，A 施工总承包单位应对工程的哪些管理目标全面负责？除交钥匙方式外，工程总承包方式还有哪些？

某政府机关在城市繁华地段建一幢办公搂。在施工招标文件的附.件中要求投标人 具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续；为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件:
事件一：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目绎择委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件二：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件三：在底板结构混凝土浇筑过程中,为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。
事件四：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照 明不够，工人从配电箱中接出22OV电源，使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务分司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾 期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现 质量安全问题，总包单位不承担任何法律责挂，全部由分包单位自己承担。
事件一至事件三中，施工总承包单位的做法是否妥当？说明理由。

某政府机关在城市繁华地段建一幢办公楼。在施工招标文件的附件中要求投标人具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续。为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。
施工中发生了以下事件：
事件１：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目经理委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件２：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件３：在底板结构混凝土浇筑过程中，为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请；并对附近居民进行公告。
事件４：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照明不够，工人从配电箱中接出220V电源；使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务公司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现质量安全问题，总包单位不承担任何法律责任，全部由分包单位自己承担。
问题（1）：建设单位招标文件是否妥当？说明理由。施工总承包单位开工是否妥当？说明理由。
问题（2）：事件 1至事件3中，施工总承包单位的做法是否妥当？说明理由。
问题（3）：指出事件4中的错误，写出正确做法。
问题（4）：分包合同条款能否规避施工总承包单位的付款责任？说明理由。补充协议的约定是否合法？说明理由。

某政府机关在城市繁华地段建一幢办公搂。在施工招标文件的附.件中要求投标人 具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续；为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件:
事件一：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目绎择委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件二：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件三：在底板结构混凝土浇筑过程中,为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。
事件四：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照 明不够，工人从配电箱中接出22OV电源，使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务分司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾 期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现 质量安全问题，总包单位不承担任何法律责挂，全部由分包单位自己承担。
分包合同条款能否规避施工总承包单位的付款责任？说明理由

某政府机关在城市繁华地段建一幢办公搂。在施工招标文件的附.件中要求投标人 具有垫资能力，并写明：投标人承诺垫资每增加500万元的，评标增加1分。某施工总承包单位中标后，因设计发生重大变化，需要重新办理审批手续；为了不影响按期开工，建设单位要求施工总承包单位按照设计单位修改后的草图先行开工。施工中发生了以下事件:
事件一：施工总承包单位的项目经理在开工后又担任了另一个工程的项目经理，于是项目绎择委托执行经理代替其负责本工程的日常管理工作，建设单位对此提出异议。
事件二：施工总承包单位以包工包料的形式将全部结构工程分包给劳务公司。
事件三：在底板结构混凝土浇筑过程中,为了不影响工期，施工总承包单位在连夜施工的同时，向当地行政主管部门报送了夜间施工许可申请，并对附近居民进行公告。
事件四：为便于底板混凝土浇筑施工，基坑四周未设临边防护；由于现场架设灯具照 明不够，工人从配电箱中接出22OV电源，使用行灯照明进行施工。
为了分解垫资压力，施工总承包单位与劳务分司的分包合同中写明：建设单位向总包单位支付工程款后，总包单位才向分包单位付款，分包单位不得以此要求总包单位承担逾 期付款的违约责任。
为了强化分包单位的质量安全责任，总分包双方还在补充协议中约定，分包单位出现 质量安全问题，总包单位不承担任何法律责挂，全部由分包单位自己承担。
补充协议的约定是否合法？说明理由。