2004年12月28日颁布的《中国银行业监督管理委员会行政复议办法》规定，公民对银监会派出机构作出的具体行政行为不服申请行政复议的，则该行政复议的被申请人是（ ）。

本题考核行政复议被申请人。公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服，依法申请行政复议的，该组织为被申请人。所以选项A正确。行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。行政机关与其他组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人。所以选项C错误。对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的，该派出机构为被申请人。行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。派出所只有警告和500元以下罚款的处罚决定权限。据此可知，选项B中，派出所作出的拘留决定是种类越权行为，应当以设立该派出所的公安局为被申请人。选项D中，派出所罚款1000元是幅度越权行为，应当以该派出所为被申请人。所以选项B、D错误。

本题考核行政复议被申请人。公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服，依法申请行政复议的，该组织为被申请人。所以选项A正确。行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。行政机关与其他组织以共同的名义作出具体行政行为的，行政机关为被申请人。所以选项C错误。对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定，以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的，该派出机构为被申请人。行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该行政机关为被申请人。派出所只有警告和500元以下罚款的处罚决定权限。据此可知，选项B中，派出所作出的拘留决定是种类越权行为，应当以设立该派出所的公安局为被申请人。选项D中，派出所罚款1000元是幅度越权行为，应当以该派出所为被申请人。所以选项B、D错误。

《中国银行业监督管理委员会行政复议办法》规定，银行业金融机构、其他单位和个人对银监会派出机构作出的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的银监会派出机构是被申请人。

本题考查行政复议决定知识点。选项A，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回；选项B，行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后作出行政复议决定；选项C，行政复议机关责令被申请人请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

本题的考点为行政复议申请的规定。行政复议申请的规定包括：(1)依照《行政复议法》申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人；(2)同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议；(3)公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人；(4)申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

P375-376
本题考查的是行政复议的申请、受理和决定的有关规定。选项A正确，行政复议机关决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。选项B错误，行政复议原则上采取书面审查的办法，但申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。选项C错误，行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，经说明理由，可以撤回。选项D错误（超纲），申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。