某中央级事业单位于2013年通过公开招标向C供应商采购了一套价值160万元的管理信息系统(不属于集中采购目录范围)。由于需要对该管理系统的部分功能进行拓展,甲单位在2014年预算中安排了相关支出20万元,2014年7月,在对供应商进行遴选时,为了保证服务配套要求,财务处建议继续向C供应商采购,但不再公开招标。   问:处理建议是否正确,如不正确,请说明理由。

题目
某中央级事业单位于2013年通过公开招标向C供应商采购了一套价值160万元的管理信息系统(不属于集中采购目录范围)。由于需要对该管理系统的部分功能进行拓展,甲单位在2014年预算中安排了相关支出20万元,2014年7月,在对供应商进行遴选时,为了保证服务配套要求,财务处建议继续向C供应商采购,但不再公开招标。
  问:处理建议是否正确,如不正确,请说明理由。

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第1题:

某中央级事业单位按2014年年度工作计划在日常公用经费预算中安排了行政事业单位内部控制知识专题培训经费20万元,5月,甲单位委托国内A高校组织实施了本系统相关专题培训,实际发生培训费支出23万元,财务处建议将发生的培训费超预算部分3万元在数字信息平台建设专项经费的培训费预算项目下收支。
  要求:请判断上述建议是否正确,并说明理由。


答案:
解析:
此建议不正确。
  理由:项目资金应专款专用,基本支出不应该在项目支出中列支。

第2题:

甲单位为一家中央级事业单位,已实行国库集中支付制度。2018年7月5日,甲单位分管财务工作的领导主持召开了由财务处、资产管理处相关人员参加的工作会议,听取近期工作汇报。部分事项如下:
(1)甲单位经财政部门批复的A设备购置项目任务已于2018年6月30日前完成,项目资金按合同以财政授权支付及相关规定完成了结算,形成项目支出结余资金5万元,为解决B设备购置项目(与A设备购置项目支出功能分类不同)资金不足问题,财务处李某建议,将项目支出结余资金5万元直接用于B设备购置项目。
(2)甲公司2018年年初制定并实施的项目经费预算绩效管理方法规定,在预算编制环节,各二级预算单位申请项目经费必须如实编报支出绩效目标,且绩效目标设置应指向明确、细化量化、合理可行、相应匹配。为做好2019年“一上”预算编报工作,财务处张某建议,在编报2019年项目经费预算时,应加强对拟入库项目的绩效目标审核,审核符合要求后,方可进入项目库。
(3)2018年6月,甲单位采用公开招标方式采购一批仪器设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购限额标准和公开招标数额标准)。投标文件接收截止日后只有两家供应商投标,因而出现废标。如果继续采用公开招标方式采购,仍然可能出现废标。为此,资产管理处刘某建议,对该批仪器设备直接采用竞争性谈判或其他非招标采购方式进行采购。
(4)甲单位C信息化建设项目财政批复的预算为600万元,计划于2018年8月起执行,拟采用公开招标方式进行采购。考虑到项目预算额度比较充足,为防止供应商低价中标影响项目建设质量,资产管理处孙某建议,在公开招标公告中,应根据建设项目的价格测算情况,设定最低限价。
假定不考虑其他因素。
要求:
根据国家部门预算管理、国有资产管理、政府采购等相关规定,分析判断。
1.事项(1)财务处李某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
2.事项(2)财务处张某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
3.事项(3)资产管理处刘某的建议是否正确,如不正确,说明理由。
4.事项(4)资产管理处孙某的建议是否正确,如不正确,说明理由。


答案:
解析:
1.事项(1)建议不正确。
理由:项目支出结余资金原则上由财政收回,单位不得自行安排使用。
2.事项(2)建议正确。
3.事项(3)建议不正确。
理由:废标后,需要采用其他方式采购的,应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门【或:政府有关部门】批准。
4.事项(4)建议不正确。
理由:采购人根据价格测算情况,可以设定最高限价,但不得设定最低限价。

第3题:

A大学曾于2012年通过政府采购方式向B公司购买化学实验室的专用设备,价值为12万元。2014年1月A大学的该实验室拟继续通过政府采购方式添置一台与专用设备配套的分析仪器,价值为1万元。A大学可以不采用公开招标方式,只向B公司一家供应商采购所需的分析仪器。()


答案:对
解析:
本题考核政府采购的方式。采购人如果必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的,可以向唯一供应商进行采购。

第4题:

甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定,2019年初,甲单位审计处对本单位2018年度预算执行情况进行了检查。2月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通:
(1)2018年2月,甲单位在履行报批手续后对外转让一项股权投资,该投资系以甲单位固定资产对外投资形成的。该投资的账面成本为350万元,转让此项股权投资获取的转让款430万元已存入银行,转让投资过程中发生的税金、评估费等相关费用合计10万元。财务处黄某建议将转让款扣除相关税费后的净额420万元纳入单位预算,统一核算,统一管理。
(2)甲单位一实验项目A原计划于4至6月实施,经批复的项目支出预算为1000万元,全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元授权支付额度。由于项目A设计存在问题,无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度,从项目A经费中列支80万元,用于正在进行的课题研究项目B的部分开支。
(3)甲单位所属的科研中心为国家级重点科研中心。为了更好地发挥该科研中心的作用,经上级有关部门批准,定于2018年12月31日将该科研中心分立为独立的中央级事业单位,本次会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处刘某建议,该科研中心的分立属于无偿划转,不需要进行资产评估。
(4)2018年11月,甲单位拟购买一批数字分析仪器(不属于集中采购目录范围),经批复的采购项目预算为1200万元。由于甲单位对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉,财务处决定委托与甲单位有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的Z公司代理采购。
(5)2018年甲单位在设定绩效目标时,对未满足要求的项目支出没有纳入项目库管理,但申请了部门预算资金。
要求:请根据中央级行政事业单位资产管理、会计处理等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)处理是否正确,并说明理由。


答案:
解析:
1.事项(1)的处理不正确
理由:中央级事业单位利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权(权益)的出售、出让、转让收入形式为现金的,扣除投资收益(80万元),以及税金、评估费等相关费用(10万元)后,上缴中央国库,实行“收支两条线”管理;投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。此题应将340万元(430-80-10)上缴中央国库,80万元投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。
2.事项(2)的处理不正确。
理由:项目资金应按规定用途使用【或:应专款专用】【或:不得挪用】;在年度预算执行中确须调整用途的,须报财政部审批。
3.事项(3)的处理不正确。
理由:该科研中心的分立不属于无偿划转;该分立应进行资产评估。
4.事项(4)的处理不正确。
理由:该采购项目预算金额超过了1000万元,不能委托具有政府采购代理机构乙级资格的公司代理采购。
5、事项(5)的处理不正确。
理由:绩效目标是部门预算安排的重要依据,未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理,也不得申请部门预算资金。

第5题:

甲单位为一家省级事业单位(研究所),按其所在省财政部门的要求,执行中央级事业单位部门预算管理和国有资产管理等相关规定,执行《事业单位会计制度》。2017 年 9 月 20 日,甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议,了解到以下情况:
(1)内部控制执行情况:
①货币资金控制措施:财务专用章由专人保管,分管财务的处长个人印章由其授权的综合科
科长李某保管;对重要的货币资金支付业务实行集体决策;银行存款余额调节表由出纳员王某负责定期编制。
②实物资产控制措施:设备采购由采购部门确定需要量并提出设备购置申请书;采购的设备
到货后,由设备管理部门组织验收;设备验收合格后,由采购部门开具付款通知书,交财务部门办理付款手续。
(2)关于 2017 年预算执行及重大事项的会计处理:
③5 月,甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准,但不属于集中采购目录范围),分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。
④对一个在公开招标过程中因对招标文件作实质性响应的供应商不足 3 家而导致废标项目的处理,会议建议为了加快预算执行进度,将招标方法变更为竞争性谈判,并责成采购部门马上实施。
(3)关于 2018 年预算编制:
⑤甲单位拟申请财政专项资金,于 2018 年购置一台大型设备,购置费预算 1000 万元。财务处建议将该项支出列入 2018 年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
⑥2018 年,甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目,列入“科学技术支出”类;按支出经济分类科目,列入“资本性支出(各单位安排的)”类。
要求:根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制等相关规定:

逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确,说明理由或指出正确的会计处理。

答案:
解析:
逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确,说明理由或指出正确的会计处
理。
(1)事项③处理不正确。
理由:该扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件,不能由甲单位直接联系确
定承建商。
(2)事项④中的处理不正确。
理由:废标后,除采购任务取消的情形外,应重新组织招标;需采取其他方式采购的,应在
采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。
(3)事项⑤的处理建议不正确。
理由:购置有规定配备标准或限额以上资产的,应先报经财政部门审批同意后,才能将资产
购置项目列入年度部门预算,并在进行项目申报时一并报送资产购置批复文件。
(4)事项⑥中,有关支出功能分类的建议正确,有关支出经济分类的建议不正确。
正确分类:按支出经济分类科目,应列入“商品和服务支出”类。

第6题:

甲单位为一家中央级事业单位,2019年2月,甲单位审计处对该单位近期政府采购、预算执行、国有资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:
(1)甲单位为响应中央的号召,2018年加大了对落后地区教育的支持力度,增加了单位的工作量,需要增人增编,因此增加了单位的基本支出,对于增加的资金缺口,甲单位调转H项目的工程资金来弥补缺口。
(2)甲单位十分重视绩效管理工作,强调绩效目标是部门预算安排的重要依据,凡是未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目管理库,也不得申请部门预算资金。按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则,绩效目标由中央部门及本单位根据实际情况设定。
(3)2019年1月1日,甲单位因按财政部要求执行新的政府会计制度,应对单位固定资产执行新的核算方法,甲单位财务处认为,因以往单位固定资产的账务做的比较及时完善,因此不必进行资产清查。
(4)2018年12月,通过实施政府公开招标采购(不属于集中采购目录范围),向A供应商购买了一批专用设备,合计价款1500万元。2019年1月,需要为2018年12月所购的设备添购专门配套设施,经批复的采购预算为350万元。甲单位继续向A供应商添购该批设备。
(5)2019年1月,甲单位收到零余额账户用款额度300万元,应甲单位急需向A企业采购一批办公用品,为方便采购人员采购,甲单位通过零余额账户向本单位实有资金账户划拨资金50万元。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据国家部门预算管理、国有资产管理、绩效管理、政府采购等相关规定,逐项判断事项(1)至事项(5)的处理是否正确。如不正确,分别说明理由。


答案:
解析:
事项(1)的处理不正确。(0.5分)
理由:中央部门在预算执行中因增人增编需要增加基本支出的,应首先通过基本支出结转资金安排,且项目资金应按规定用途使用。(1.5分)
事项(2)的处理正确。(2分)
事项(3)的处理不正确。(0.5分)
理由:会计政策发生重大变更,涉及资产核算方法发生重要变化的,行政事业单位应当进行资产清查。(1.5分)
事项(4)的处理不正确。(0.5分)
理由:该项目添购金额超出前一合同采购金额的10%,不符合采用单一来源采购方式的规定。(1.5分)
事项(5)的处理不正确。(0.5分)
理由:除特定情况外,中央预算单位不得从单位零余额账户向本单位或本部门或其他单位实有资金账户划转资金。(1.5分)

第7题:

甲中央级事业单位单位C信息化建设项目财政批复的预算为600万元,计划于2018年8月起执行,拟采用公开招标方式进行采购。考虑到项目预算额度比较充足,为防止供应商低价中标影响项目建设质量,资产管理处孙某建议,在公开招标公告中,应根据建设项目的价格测算情况,设定最低中标价格。
  要求:判断资产管理处孙某的建议是否正确;如不正确,说明理由。


答案:
解析:
建议不正确。
  理由:采购人根据价格测算情况,可以设定最高限价,但不得设定最低限价。

第8题:

甲单位为中央级环保事业单位。甲单位为进行环保治理,采用公开招标方式采购一套大型设备(未纳入集中采购目录范围,但达到政府采购的限额标准),甲单位自2013年6月20日发出招标文件后,供应商投标非常踊跃,截止7月2日已经收到10家供应商的投标文件。物资采购处张某建议:鉴于投标供应商已经较多,为满足环境治理工作的迫切需要,会后第二天(7月3日)立即开始评标。
  要求:该建议是否正确,如不正确,请说明理由。


答案:
解析:
此建议不正确。
  理由:根据《政府采购法》的规定,实行公开招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止日止,不得少于20日。

第9题:

(2019年)甲单位为一家中央级事业单位,自2019年1月1日起执行政府会计准则制度,2019年7月25日,甲单位总会计师组织召开由财务处、采购中心、资产管理处等部门负责人参加的工作会议,与会人员就近期工作进行了交流。有关资料如下:
  .....
  假定不考虑其他因素。
  要求:根据国家部门预算管理、预算绩效管理、政府采购、国有资产管理、内部控制、政府会计准则制度等有关规定,回答下列问题:
  (1)关于预算管理。甲单位2019年经批复的财政项目均设定了项目绩效目标,其中“食品安全政策研究”项目的绩效目标主要是编写完成《食品安全政策研究报告》。该项目预算60万元(含数据采集费25万元、差旅费20万元、劳务费15万元),实施周期1年(2019年1月1日至12月31日)。截至本次会议召开之日,项目实施进展缓慢且预算仅支出劳务费5万元。为加快项目执行,项目负责人提出将项目剩余资金55万元全部用于购置食品安全数据分析监测设备。为此,财务处建议:①项目预算执行中应对绩效目标实现程度和预算资金支付状况实行监控,发现问题及时纠正,力保绩效目标如期实现;②同意将项目剩余资金55万元用于购置食品安全数据分析监测设备,会后立即开始采购。
  要求:分别判断资料(1)中财务处的建议①和②是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。
(2)关于政府采购。甲单位对政府采购活动实施归口管理,由采购中心负责。因下半年采购项目多,工作量大,采购中心认真分析了各采购项目需求,力争缩短采购时间,提高采购工作效率。为此,采购中心建议:
  ①采购的货物或服务具有特殊性、只能从有限范围的供应商处采购的,可以采用邀请招标方式采购;
  ②必须保证原有采购项目一致性或服务配套要求,需要继续从原供应商处添购的,无论添购金额大小,均可以采用单一来源方式采购。
  要求:分别判断资料(2)中采购中心的建议①和②是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。
(3)关于资产管理。2019年6月,甲单位在资产清查中对存量资产进行了盘点,并对所有资产使用情况进行了摸底调查,发现存在资产使用和保管责任不清、部分资产盘亏、大型仪器设备使用效率不高的问题。为此,资产管理处建议:
  ①应当明确资产使用和保管责任人,落实资产使用和保管责任人在资产管理中的责任;
  ②应当保证资产账实相符,对盘亏资产做销账处理,并由财务处立即确认资产盘亏损失;
  ③应当加强资产使用环节的动态管理,提高大型仪器设备使用效率。
  要求:分别判断资料(3)中资产管理处的建议①至③是否存在不当之处;对存在不当之处的,分别说明理由。
(4)关于内部控制。2019年6月,上级部门对甲单位的内部控制情况进行了检查。检查发现,甲单位议事决策的执行存在缺陷。具体表现在:2018年11月,经领导班子集体研究,甲单位决定对单位食堂燃气安全控制系统进行更新改造,责成后勤部门提出更新改造方案并尽快实施,但后勤部门一直未开展相关工作,安全隐患依然存在。为此,财务处提出整改建议:加强对决策执行的追踪问效,注重决策落实,尽快实施单位食堂燃气安全控制系统更新改造相关工作,消除安全隐患。
  要求:判断资料(4)中财务处提出的整改建议是否正确;如不正确,说明理由。
(5)关于会计核算。为保证核算工作正确无误,财务处安排专人对已处理的会计业务进行复核。复核发现:①2019年5月6日,甲单位委托A公司对业务部门使用的软件系统进行升级和功能拓展,合同约定软件开发费用总额为60万元。开发过程中现有软件系统正常运行,无需暂停摊销。2019年7月3日,开发完成的软件系统通过验收并正式运行,按合同约定,2019年7月4日,甲单位以财政授权支付方式一次性支付60万元软件开发费时,会计张某在财务会计中增加业务活动费用60万元、减少零余额账户用款额度60万元处理,在预算会计中做增加事业支出60万元、减少资金结存60万元处理。
  ②2019年7月1日,甲单位与中标的B公司签订管理部门网络使用服务合同,合同期限为2019年8月1日至2020年7月31日,合同总额为540万元。按合同约定,2019年7月10日,甲单位以财政授权支付方式一次性支付网络使用费540万元时,会计王某在财务会计中做增加单位管理费用540万元、减少零余额账户用款额度540万元处理,在预算会计中做增加事业支出540万元、减少资金结存540万元处理。
  要求:针对资料(5),分别判断事项①和②中所做的会计处理是否正确【财务会计处理和预算会计处理须分别作出判断】;如不正确,分别指出正确的会计处理。


答案:
解析:
1.建议①不存在不当之处。
  建议②存在不当之处。
  理由:项目应当按照批复的预算实施,执行中不得自行调整。
  或:项目应当按照批复的预算实施,专款专用。
2.建议①不存在不当之处。
  建议②存在不当之处。
  理由:还须满足添购资金总额不超过原合同金额10%,才符合单一来源采购条件。
3.建议①不存在不当之处。
  建议②存在不当之处。 
  理由:财政部门批复、备案前的资产损失,单位不得自行进行账务处理。
  建议③不存在不当之处。
4.建议正确。
5.事项①财务会计处理不正确。
  正确处理:增加无形资产60万元、减少零余额账户用款额度60万元。
  事项①预算会计处理正确。
  事项②财务会计处理不正确。
  正确处理:增加待摊费用540万元、减少零余额账户用款额度540万元。
  事项②预算会计处理正确。

第10题:

丙单位在履行了规定的政府采购程序后,向A公司购买了一台价值650万元的专用设备。2017年5月,丙单位需要为该专用设备添购专门配套设备,经批复的配套设备政府采购预算为100万元。2017年6月,考虑到A公司社会信誉度高、产品质量和售后服务有保证,为提高采购工作效率,丙单位经领导班子集体研究决定,继续直接从A公司添购该配套设备。
  要求:判断上述事项的处理是否正确,如不正确,说明理由


答案:
解析:
处理不正确。
  理由:该项目添购金额超出前一合同采购金额的10%,不符合单一来源采购条件。

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