甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定。2017 年 9 月 20 日,甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议,了解到以下情况:

题目
甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定。2017 年 9 月 20 日,甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议,了解到以下情况:
(1)关于 2017 年预算执行及重大事项的会计处理:
①3 月,甲单位采购的固定资产已到货验收,并收到代理银行转来的用于支付 A 供货商货款的“财政直接支付入账通知书”,通知书中注明的金额为 30 万元。甲单位将 30 万元确认为事业
支出,并增加财政拨款收入 50 万元。
②4 月,甲单位某实验室修缮项目完成,结余资金 25 万元,将这些结余资金用于支付职工食堂基建工程款。
③5 月,甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准,但不属于集中采购目录范围),分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。
④5 月,甲单位报经主管部门审核同意,报经财政部门备案后,以一栋闲置的办公楼进行对
外投资,取得的投资收益计入事业收入。
⑤6 月,甲单位经相关部门审核和审批,用一台以前年度购置的仪器设备对外进行投资。该
仪器设备的账面价值为 150 万元,经评估确认的价值为 175 万元。甲单位增加 150 万元的对外投资,并增加事业基金(投资基金)175 万元,同时,减少固定基金和固定资产 150 万元。
⑥甲单位一实验项目 A 已在 9 月 10 日前完成,项目支出已全部支付,形成财政拨款项目支出剩余资金 120 万元。财务处建议将项目 A 剩余的财政拨款资金自 10 月 1 日起直接追加用于存在资金缺口的监测项目 B。
⑦按照规定程序报经批准,甲单位于 9 月 18 日以自有资金融资租人成套设备一套,价值 900万元,设备已运抵甲单位。按照合同规定,甲单位从当年开始,于每年 7 月 1 日向租赁公司支付租金 150 万元,6 年付清-期满后,该套设备产权归属甲单位。财务处做法:本月增加固定资产和非流动资产基金各 900 万元,同时增加事业支出和其他应付款各 150 万元。
⑧对一个在公开招标过程中因对招标文件作实质性响应的供应商不足 3 家而导致废标项目的处理,会议建议为了加快预算执行进度,将招标方法变更为竞争性谈判,并责成采购部门马上实施。
(2)关于 2018 年预算编制:
⑨甲单位拟申请财政专项资金,于 2017 年购置一台大型设备,购置费预算 1000 万元。财务处建议将该项支出列入 2018 年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
⑩2018 年,甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目,列入“科
学技术支出”类;按支出经济分类科目,列入“其他资本性支出”类。
(3)内部控制执行情况:
货币资金控制措施:财务专用章由专人保管,分管财务的处长个人印章由其授权的综合科科
长李某保管;对重要的货币资金支付业务实行集体决策;银行存款余额调节表由出纳员王某负责定期编制。
实物资产控制措施:设备采购由采购部门确定需要量并提出设备购置申请书;采购的设备到
货后,由设备管理部门组织验收;设备验收合格后,由采购部门开具付款通知书,交财务部门办理付款手续。
要求:
根据国家部门预算管理、国有资产管理、行政事业单位内部控制、事业单位会计制度等相关规定:

逐项判断甲单位对事项①至⑩的处理是否正确。对于事项①至⑥、⑧和⑨如不正确,分别说明理由;对于事项⑦和⑩,如不正确,分别指出正确的会计处理。
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第1题:

甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等相关规定,2×19年3月,甲单位组织代表团赴境外参加专项业务工作会议,发生各项出国费共计18万元,其中超预算支出2万元。甲单位将发生的出国费用超预算支出2万元在A实验室建设专项经费的差旅费预算项目下列支。


答案:
解析:
甲单位的有关处理不正确。
  理由:项目资金应专款专用,基本支出不应在项目支出中列支。

第2题:

甲单位为一家中央级事业单位,2019年2月,甲单位审计处对该单位近期政府采购、预算执行、国有资产管理等情况进行审计时,关注到如下事项:
(1)甲单位为响应中央的号召,2018年加大了对落后地区教育的支持力度,增加了单位的工作量,需要增人增编,因此增加了单位的基本支出,对于增加的资金缺口,甲单位调转H项目的工程资金来弥补缺口。
(2)甲单位十分重视绩效管理工作,强调绩效目标是部门预算安排的重要依据,凡是未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目管理库,也不得申请部门预算资金。按照“谁申请资金、谁设定目标”的原则,绩效目标由中央部门及本单位根据实际情况设定。
(3)2019年1月1日,甲单位因按财政部要求执行新的政府会计制度,应对单位固定资产执行新的核算方法,甲单位财务处认为,因以往单位固定资产的账务做的比较及时完善,因此不必进行资产清查。
(4)2018年12月,通过实施政府公开招标采购(不属于集中采购目录范围),向A供应商购买了一批专用设备,合计价款1500万元。2019年1月,需要为2018年12月所购的设备添购专门配套设施,经批复的采购预算为350万元。甲单位继续向A供应商添购该批设备。
(5)2019年1月,甲单位收到零余额账户用款额度300万元,应甲单位急需向A企业采购一批办公用品,为方便采购人员采购,甲单位通过零余额账户向本单位实有资金账户划拨资金50万元。
假定不考虑其他因素。
<1>?、根据国家部门预算管理、国有资产管理、绩效管理、政府采购等相关规定,逐项判断事项(1)至事项(5)的处理是否正确。如不正确,分别说明理由。


答案:
解析:
事项(1)的处理不正确。(0.5分)
理由:中央部门在预算执行中因增人增编需要增加基本支出的,应首先通过基本支出结转资金安排,且项目资金应按规定用途使用。(1.5分)
事项(2)的处理正确。(2分)
事项(3)的处理不正确。(0.5分)
理由:会计政策发生重大变更,涉及资产核算方法发生重要变化的,行政事业单位应当进行资产清查。(1.5分)
事项(4)的处理不正确。(0.5分)
理由:该项目添购金额超出前一合同采购金额的10%,不符合采用单一来源采购方式的规定。(1.5分)
事项(5)的处理不正确。(0.5分)
理由:除特定情况外,中央预算单位不得从单位零余额账户向本单位或本部门或其他单位实有资金账户划转资金。(1.5分)

第3题:

甲单位为中央级事业单位,执行《事业单位会计制度》并计提固定资产折旧。2015年7月28日,甲单位总会计师主持召开会议,听取财务处、资产管理处近期工作汇报,研究讨论有关国有资产管理的事宜。
  (1)因市政道路扩建,甲单位一栋建筑面积5000平方米的楼房将被拆除。市政府道路建设征迁办公室向甲单位承诺承担该栋楼房拆除费用,并另外支付2000万元补偿款。该栋楼房的账面原值1000万元,累计折旧600万元。资产管理处认为该栋楼房长期闲置,政府拆迁是妥善处置该项资产的一个机会。会议决定经单位授权由资产管理处直接与市政府道路建设征迁办公室签署资产处置和补偿协议。
  (2)甲单位下属乙事业单位承接一国际合作项目,但因资金不足,项目一直没有实施,这对乙单位实现当年收入预算目标和完成年度事业任务产生重大影响。为支持乙单位开展业务,财务处认为可将甲单位闲置资金按同期银行借贷利率有偿借给下属事业单位使用。考虑到将资金出借给下属单位风险可控,会议决定经单位授权由财务处直接与乙单位签署资金出借协议。
  要求:根据国有资产管理等相关规定,逐项判断事项(1)至(2)的建议是否正确。如不正确,分别说明理由。


答案:
解析:
 1.事项(1)的处理决定不正确。
  理由:处置资产的账面原值在800万元以上,应经主管部门审核后报同级财政部门审批。
  2.事项(2)的处理决定不正确。
  理由:除法律法规另有规定外,事业单位利用国有资产出借,应当进行必要的可行性论证,并经主管部门审核同意后,报同级财政部门审批。

第4题:

甲单位为一家中央级事业单位,执行事业单位财务、会计制度。2019年2月,按照财政部及主管部门关于行政事业单位国有资产清查有关要求,甲单位以2018年12月31日为资产清查基准日,组织开展本单位资产清查工作。4月,甲单位经履行政府采购程序,委托乙会计师事务所对清查工作进行审计。乙会计师事务所在审计中发现如下事项:
  (1)甲单位成立国有资产清查工作领导小组,负责制定清查实施方案,组织开展清查工作,报送资产清查结果等。领导小组由单位负责人任组长,成员为资产、财务等部门负责人。领导小组决定,清查工作内容仅为对流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等各类资产进行全面的清理、核对和查实。
(2)截至2018年12月31日,甲单位应收账款账面余额100万元为2011年12月应收C公司货款。清查过程中了解到,2014年2月法院发布了C公司的破产公告;2018年12月,C公司的破产清算工作已全部完成,C公司营业执照已在工商部门注销。根据C公司破产清算材料,经鉴定,甲单位债权已不能得到任何清偿。领导小组决定,立即对该应收账款予以核销,确认损失。


答案:
解析:
 事项(1)决定不正确。
  理由:国有资产清查工作内容包括单位基本情况清理、账务清理、财产清查、损益认定、资产核实和完善制度等。
事项(2)决定不正确。
  理由:财政部门批复、备案前的资产损失和资金挂账,单位不得自行进行账务处理。

第5题:

甲单位为一家中央级事业单位,为了进一步推进预算绩效管理,甲单位于2019年年初制定了本单位项目经费预算绩效管理指导意见。该指导意见明确,绩效目标设置应科学可行、准确具体。财务处建议对纳入预算绩效管理的项目未按规定要求申报绩效目标的,不予以安排预算资金。


答案:
解析:
甲单位的处理建议正确。未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理,也不得申请部门预算资金。

第6题:

甲单位为一家省级环保事业单位,按其所在财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理相关规定,按要求执行《政府会计制度》。2019年10月,甲单位财务处负责人组织有关人员召开工作会议,对下列事项进行研究:
(1)2019年1月,甲单位从上级财政部门取得专项资金100万,专门用于“雾霾”环境整治项目,财务部门做出增加银行存款和财政拨款收入各100万元的处理。
(2)2019年3月,甲单位报废环保监测设备一台,价值8万元,将设备账面价值转入待处置财产损溢的借方,变价收入2万元,增加其他收入2万元。?
(3)2019年初甲单位在履行相关审批程序后,利用单位的一项闲置资产对A公司进行股权投资,2019年12月,甲单位收到A公司的投资分红20万元,在财务会计中,甲单位将其20万元计入投资收益。
(4)2019年10月,甲单位新购置一台专业研究用设备,设备安装、检测完成后投入使用,甲单位按购置合同约定以财政直接支付方式一次性支付设备款200万元。财务处建议增加业务活动费用和财政拨款收入各200万元。
(5)2019年11月5日,在履行规定程序后,甲单位接受其他部门无偿调入物资一批,该批物资在调出方的账面价值为20000元,经验收合格后入库。物资调入过程中该单位以银行存库支付了运输费1000元。财会部门根据有关凭证,确认无偿调拨净资产21000元。
<1>?、假定不考虑其他因素。根据国有资产管理、政府会计制度等相关规定,逐项判断甲单位事项(1)至(5)的会计处理是否正确,如不正确,指出正确的处理。


答案:
解析:
事项(1)的会计处理不正确。(1分)
正确的处理:应增加银行存款100万元,增加事业收入100万元,同时,在预算会计中,增加资金结存(货币资金)100万元,增加事业预算收入100万元。(1分)
事项(2)的会计处理不正确。(1分)?
正确的处理:应将变价收入2万元计入待处理财产损溢(处置净收入)的贷方。(1分)?
事项(3)的会计处理正确。(2分)
事项(4)的会计处理不正确。(1分)
正确的处理:在财务会计中,甲单位应增加固定资产和财政拨款收入各200万元,同时在预算会计中,增加事业支出和财政拨款预算收入各200万元。(1分)
事项(5)的会计处理不正确。(1分)
正确的处理:应确认无偿调拨净资产20000元。(1分)

第7题:

甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定。省财政厅2016年2月末批复了甲单位2016年度支出预算49000万元,其中基本支出预算33000万元、项目支出预算16000万元。3月初,甲单位将内部各单位预算进行批复分解;为保留适当的预算灵活性,避免预算频繁调整,对于基本支出预算中部分暂未确定具体工作内容的业务,财务处仅批复了预算总额度,待业务的具体工作内容确定后再细化分解。


答案:
解析:
无不当之处。
  理由:“预算业务内部控制——预算批复环节的关键控制措施”。对于在预算批复时尚无法确定事项具体内容的业务,可先批复该类事项的总额,在预算执行过程中履行执行申请与审批管理。由上级单位统筹管理的预算,可一次性或分次分批下达预算指标,以保留适当的灵活性,避免频繁的预算调整。

第8题:

甲单位为一家中央级科研事业单位。2ⅹ17年6月,该单位财务处按照上级主管部门的要求,筹备编制本单位2ⅹ18年度“一上”预算草案。2ⅹ18年,甲单位按规定为职工缴纳的“五险一金”预算450万元(其中:基本养老、基本医疗、失业等社会保险费预算200万元,住房公积金预算250万元)。财务处建议按支出功能分类科目,列入“社会保障和就业支出”类;按支出经济分类科目,列入“工资福利支出”类。


答案:
解析:
有关“五险一金”预算的支出功能分类建议不正确。正确分类:“养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险”按照支出功能分类应列入“社会保障和就业支出”,“医疗保险”按照支出功能分类应列入“卫生健康支出”,“住房公积金”按照支出功能分类应列入“住房保障支出”;有关“五险一金”预算的支出经济分类建议正确。

第9题:

甲单位为一家省级事业单位(研究所),按其所在省财政部门的要求,执行中央级事业单位部门预算管理和国有资产管理等相关规定,执行《事业单位会计制度》。2017 年 9 月 20 日,甲单位新任总会计师谢某召集由财务处、资产管理处负责人及相关人员参加的工作会议,了解到以下情况:
(1)内部控制执行情况:
①货币资金控制措施:财务专用章由专人保管,分管财务的处长个人印章由其授权的综合科
科长李某保管;对重要的货币资金支付业务实行集体决策;银行存款余额调节表由出纳员王某负责定期编制。
②实物资产控制措施:设备采购由采购部门确定需要量并提出设备购置申请书;采购的设备
到货后,由设备管理部门组织验收;设备验收合格后,由采购部门开具付款通知书,交财务部门办理付款手续。
(2)关于 2017 年预算执行及重大事项的会计处理:
③5 月,甲单位根据批准的办公楼扩建项目支出预算(超出政府采购限额标准,但不属于集中采购目录范围),分管领导决定直接委托某建筑安装工程公司承接该扩建工程。
④对一个在公开招标过程中因对招标文件作实质性响应的供应商不足 3 家而导致废标项目的处理,会议建议为了加快预算执行进度,将招标方法变更为竞争性谈判,并责成采购部门马上实施。
(3)关于 2018 年预算编制:
⑤甲单位拟申请财政专项资金,于 2018 年购置一台大型设备,购置费预算 1000 万元。财务处建议将该项支出列入 2018 年度预算草案,并在向上级主管部门报送预算草案及项目申报文本时一并递交资产购置申请。
⑥2018 年,甲单位提取修购基金预算 550 万元。财务处建议按支出功能分类科目,列入“科学技术支出”类;按支出经济分类科目,列入“资本性支出(各单位安排的)”类。
要求:根据国家部门预算管理、政府采购、行政事业单位内部控制等相关规定:

逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确,说明理由或指出正确的会计处理。

答案:
解析:
逐项判断甲单位对事项③至⑥的处理是否正确。如不正确,说明理由或指出正确的会计处
理。
(1)事项③处理不正确。
理由:该扩建工程不符合采用单一来源方式进行政府采购的条件,不能由甲单位直接联系确
定承建商。
(2)事项④中的处理不正确。
理由:废标后,除采购任务取消的情形外,应重新组织招标;需采取其他方式采购的,应在
采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门或者政府有关部门批准。
(3)事项⑤的处理建议不正确。
理由:购置有规定配备标准或限额以上资产的,应先报经财政部门审批同意后,才能将资产
购置项目列入年度部门预算,并在进行项目申报时一并报送资产购置批复文件。
(4)事项⑥中,有关支出功能分类的建议正确,有关支出经济分类的建议不正确。
正确分类:按支出经济分类科目,应列入“商品和服务支出”类。

第10题:

甲单位为一家省级事业单位,按其所在省财政厅要求,执行中央级事业单位部门预算管理、国有资产管理等规定,2019年初,甲单位审计处对本单位2018年度预算执行情况进行了检查。2月2日,甲单位召开由审计处、财务处、后勤管理处、资产管理处等处室相关人员参加工作会议,就检查中发现的如下事项进行沟通:
(1)2018年2月,甲单位在履行报批手续后对外转让一项股权投资,该投资系以甲单位固定资产对外投资形成的。该投资的账面成本为350万元,转让此项股权投资获取的转让款430万元已存入银行,转让投资过程中发生的税金、评估费等相关费用合计10万元。财务处黄某建议将转让款扣除相关税费后的净额420万元纳入单位预算,统一核算,统一管理。
(2)甲单位一实验项目A原计划于4至6月实施,经批复的项目支出预算为1000万元,全部由财政以授权支付方式拨付。甲单位已收到200万元授权支付额度。由于项目A设计存在问题,无法如期实施。财务处建议加快预算执行进度,从项目A经费中列支80万元,用于正在进行的课题研究项目B的部分开支。
(3)甲单位所属的科研中心为国家级重点科研中心。为了更好地发挥该科研中心的作用,经上级有关部门批准,定于2018年12月31日将该科研中心分立为独立的中央级事业单位,本次会议对分立相关的资产评估等事宜进行研究。资产管理处刘某建议,该科研中心的分立属于无偿划转,不需要进行资产评估。
(4)2018年11月,甲单位拟购买一批数字分析仪器(不属于集中采购目录范围),经批复的采购项目预算为1200万元。由于甲单位对拟购仪器的价格、供应商等市场情况不熟悉,财务处决定委托与甲单位有过业务合作关系、信誉良好、具有政府采购代理机构乙级资格的Z公司代理采购。
(5)2018年甲单位在设定绩效目标时,对未满足要求的项目支出没有纳入项目库管理,但申请了部门预算资金。
要求:请根据中央级行政事业单位资产管理、会计处理等相关规定,逐项判断事项(1)至(5)处理是否正确,并说明理由。


答案:
解析:
1.事项(1)的处理不正确
理由:中央级事业单位利用实物资产、无形资产对外投资形成的股权(权益)的出售、出让、转让收入形式为现金的,扣除投资收益(80万元),以及税金、评估费等相关费用(10万元)后,上缴中央国库,实行“收支两条线”管理;投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。此题应将340万元(430-80-10)上缴中央国库,80万元投资收益纳入单位预算,统一核算,统一管理。
2.事项(2)的处理不正确。
理由:项目资金应按规定用途使用【或:应专款专用】【或:不得挪用】;在年度预算执行中确须调整用途的,须报财政部审批。
3.事项(3)的处理不正确。
理由:该科研中心的分立不属于无偿划转;该分立应进行资产评估。
4.事项(4)的处理不正确。
理由:该采购项目预算金额超过了1000万元,不能委托具有政府采购代理机构乙级资格的公司代理采购。
5、事项(5)的处理不正确。
理由:绩效目标是部门预算安排的重要依据,未按要求设定绩效目标的项目支出,不得纳入项目库管理,也不得申请部门预算资金。

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