李某多次通过各种手段窃电，市电管局发现后，给予其拘留5日的处罚，李某不服，向人民法院提出行政诉讼。人民法院应作出何种判决?（ ）

正确答案：BD

本题考查行政诉讼的判决。
《行政诉讼法》第54条第4项规定：“行政处罚显失公正的，可以判决变更。《行政诉讼法解释》第55条第1款规定：“人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚，但利害关系人同为原告的除外。”因此A项合法，B项不合法。根据《行政诉讼法》第54条第2项的规定，具体行政行为主要证据不足的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为。因此C项合法。同时亦根据该条规定，对于具体行政行为适用法律、法规错误的，也应当判决撤消或者部分撤消，并可以判决被告重新作出具体行政行为。而根据《行政诉讼法解释》第57条第1款，确认复议决定违法或无效的判决并不适用于这种情况。因此D项不合法

正确答案：AB
[考点]行政复议机关、行政诉讼管辖、行政复议与行政诉讼的衔接
[解析]A项考查行政复议机关的确定。‘行政复议法》第12条第1款规定：对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的．由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此。李某对B市甲区公安分局的决定不服．可以向甲区人民政府申请复议，也可以向甲区公安分局的上级主管部门即B市公安局申请复议。A项正确。B项考查行政诉讼管辖。首先。从级别管辖上看，2008年2月1日起开始施行的《关于行政案件管辖若干问题的规定》第1条规定：“有下列情形之一的，属于行政诉讼法第十四条第(三)项规定的应当由中级人民法院管辖的第一审行政案件：(一)被告为县级以上人民政府的案件。但以县级人民政府名义办理不动产物权登记的案件可以除外…………”应当注意的是，该条中规定的被告须是人民政府，而不是人民政府的职能部门。因此，李某提起的行政诉讼应当由基层人民法院负责管辖。其次，从地域管辖上看，《行政诉讼法》第17条规定，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。因此．针对B市甲区公安分局决定扣留李某的汽车的行为，应由该公安分局所在地法院，即甲区人民法院审理。B项正确。
《行政诉讼法》第37条规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议。对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。本题中．李某与乙区居民范某的车相撞，并将后者打伤属于治安处罚案件。《治安管理处罚法》第102条规定，被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。因此，李某对公安机关的决定不服不属于复议前置的情形。可以直接起诉。C项错误。
D项除涉及行政诉讼管辖外，还涉及行政诉讼的原告。《行诉解释》第13条规定，“有下列情形之一的。公民、法人或者其他组织可以依法提起行政诉讼……(三)要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的……”即加害人的违法行为侵害了受害人的合法权益，受害人可以依法要求主管行政机关追究加害人的行政法律责任。受害人对主管行政机关不追究加害人行政法律责任或者对主管行政机关施加给加害人的法律责任形式和程度不服的，可以提起行政诉讼。因此，范某可以作为原告提起行政诉讼。但本案的地域管辖应由行政行为发生地即甲区人民法院管辖．故D项错误。

正确答案：C
限制公民人身自由的行政处罚属于公安机关，市电管局的拘留处罚显属超越职权，故应予撤销。

答案：B

解析：

正确答案：某县人民法院或者市公安局所在地的区人民法院。根据《行政诉讼法》第13条的规定基层人民法院管辖第一审行政案件；第17条规定行政案件由最初作出原具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖经复议的案件复议机关改变原具体行政行为的也可以由复议机关所在地人民法院管辖。其司法解释第7条第3项规定撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的属于“改变原具体行政行为”故本案应当由某县人民法院或者市公安局所在地的区人民法院管辖。

参考答案：A

正确答案：B

正确答案：ABD
《行诉解释》第22条规定，复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，应当以作出原具体行政行为的行政机关为被告；当事人对复议机关不作为不服提起诉讼的，应当以复议机关为被告，所以答案A、B正确；《行政诉讼法》第19条规定，因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。所以答案D正确。

答案：C

解析：

答案：A,D

解析：