新经济政策与战时共产主义政策相比，主要“新”在（）。

战时共产主义政策：苏俄在苏俄国内革命战争时期实行的一种特殊经济政策和经济管理体制，苏共希望通过该政策使苏俄直接转变为社会主义国家。颁布余粮收集制法令，强制征收农民除维持生存量之外的所有粮食。实行实物配给制，食物与商品集中计划配给0所有的大中型工业企业实施国有化，小工业企业则实行监督。国家经营所有的外贸活动。全国实施成年人劳动义务制，贯彻“不劳动者不得食”的原则。一方面，这些措施产生于战争环境，使国家能集中人力、物力，保证了战争的胜利；另一方面，由于领导人企图借助这些措施实现向社会主义过渡，最后造成严重后果,引起人们强烈不满和生产力下降。

【答案要点】战时共产主义政策是在险恶的战争环境和物资极度缺乏的特殊条件下被迫采取的带有军事性的非常措施。
（1）在当时所处的战争条件下，这种政策基本上是正确的。它使苏维埃国家最大限度地动员全国的人力物力，为取得战争的胜利创造了必需的物质条件，其历史功绩不可磨灭。
（2）有些措施超出了战争需要。无代价征收农民的剩余粮食、一切生活必须用品均需由国家集中分配、强制劳动等，无疑是保证自卫战争所需要的，并在保证胜利方面起了积极作用。而把大中小企业全部收归国有、取消一切商品贸易等并不是进行自卫战争所绝对必需的；实际上主要是为了加快社会主义改造步伐，“直接向共产主义过渡”而采取的，因而具有“非常共产主义”性质。
（3）特点就是在组织社会主义经济中，基本上排斥了商品货币关系，撇开了市场，采取纯粹军事、行政的手段和方法，即用“简捷、迅速、直接的办法实行社会主义生产和分配的原则”。政策的理论基础源于列宁和布尔什维克党对于商品和市场关系的否认，他们认为商品生产并不符合社会主义的需求，只要通过高度集中的计划管理来组织生产和分配就可以实现社会主义；主张取消市场机制，取消商品和货币。正是这种错误的认识，使战时共产主义政策在实践中弊端十分明显，由于超越了生产力的性质和水平，从而阻碍了生产力的发展，加剧了战争破坏的严重后果,引起了严重的政治经济危机。

新经济政策的“新”，主要在向社会主义过渡的手段上，即利用市场和商品货币关系。

列宁从俄国生产力水平低下的现实情况出发，创造性地将马克思、恩格斯的“直接过渡”转变为“迂回过渡”。这一转变的体现就是实行新经济政策，允许多种经济成份存在，通过商品交换，货币流通和自由贸易来活跃经济，培植国家资本主义，并利用外资和技术加快经济发展，利用资本主义来建设社会主义。